إحصائيات و حصائل

 الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية

وزارة التجارة وترقية الصادرات                                                

المديرية العامة للرقابة الاقتصادية وقمع الغش

 

حصيلة نشاطات الرقابة الاقتصادية وقمع الغش المنجزة خلال  شهر نوفمبر لسنة 2022 حسب المحاور الإستراتيجية المسطرة

لبرنامج العمل وحصيلة التسممات الغذائية الجماعية

 

         يتضمن هذا التقرير حصيلة شهر نوفمبر لسنة 2022 لنشاطات الرقابة الاقتصادية وقمع الغش المنجزة من قبل مصالح الرقابة لوزارة التجارة وترقية الصادرات المتعلقة بالمحاور الإستراتيجية المسطرة في برنامج العمل لسنة 2022 من أجل تقليص الأخطار الغذائية ومحاربة الممارسات التجارية غير النزيهة وغير الشرعية، وحصيلة التسممات الغذائية الجماعية والمتمثلة فيما يلي:

1. المحاور الإستراتيجية:

 

1. الضوابط المطبقة على نقل المواد الغذائية والمشروبات؛
2. محاربة ظاهرة البيع على الأرصفة؛
3. محاربة عرض المنتوجات خارج المحلات التجارية؛
4. مراقبة أسعار الحليب المدعم والمقنن؛
5. الإنذارات المتعلقة بالمنتوجات غير المطابقة؛
6. ظاهرة انتشار مذابح الدواجن غير الشرعية؛
7. مراقبة مطابقة مادة المرقاز والتحضيرات اللحمية التي تشبهها؛
8. مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما؛
9. مراقبة مطابقة الحلويات والمرطبات المعروضة للاستهلاك؛
10. مراقبة المطاعم ومحلات الأكل السريع؛
11. مراقبة مطابقة ملح الطعام؛
12. مراقبة مطابقة زيتون المائدة؛       
13. مراقبة منتوجات الحليب المخمر المحضرة بصفة تقليدية؛
14. مراقبة الوحدات الإنتاجية التوضيبية والتحويلية للمواد الغذائية؛
15. مراقبة قاعات الحلاقة والتجميل للنساء؛
16. مكافحة المضاربة غير المشروعة؛
17. التغطية الرقابية خلال أيام العطل؛
18. متابعة تحويل مادة الفرينة عن وجهتها الأصلية؛
19. مراقبة تموين الحرفيين بمادة الفرينة الموضبة في أكياس ذات سعة 50 كغ.

 

1. حصيلة التسممات الغذائية الجماعية.

حيث كانت النتائج بالتفصيل كما يلي:

1.   المحاور الإستراتيجية:

الضوابط المطبقة على نقل المواد الغذائية والمشروبات

حصيلة مراقبة مدى احترام الضوابط المطبقة على نقل المواد الغذائية والمشروبات وذلك بالتنسيق مع مصالح الأمن الوطني والدرك الوطني على مستوى مـحاور الطرقات والسدود الأمنية والنقاط المرورية، المنجزة خلال شهر نوفمبر 2022. 

تم تسجيل الحصيلة الشهرية التالية:

• عدد التدخلات: 3.159 تدخل (496 محاور الطرقات، 2.044 سدود أمنية و619 نقاط مرورية)؛
• عدد التدخلات مع مصالح الشرطة: 1.672 تدخل، بنسبة 53%؛
• عدد التدخلات مع مصالح الدرك الوطني: 1.317 تدخل، بنسبة 42%؛
• عدد التدخلات مع مصالح أخرى: 170 تدخل، بنسبة 5%؛
• عدد المخالفات المعاينة: 71 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 64 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات:20,018 طن؛
• قيمة المحجوزات: 6.480.018 دج

           أما بخصوص المخالفات المعاينة فتتوزع حسب طبيعتها كما يلي:    

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 25 مخالفة ما يمثل 35%؛
• حيازة منتوجات غير مطابقة: 13 مخالفة ما يمثل 18%؛
• حيازة منتوجات منتهية الصلاحية وغير صالحة للاستهلاك: 7 مخالفات ما يمثل 10%؛
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 7 مخالفات ما يمثل 10%؛
• عدم احترام شروط حفظ المواد الغذائية: 6 مخالفات ما يمثل 9%؛
• عدم الفوترة: 4 مخالفات ما يمثل 6%؛
• عدم القيد في السجل التجاري:  3 مخالفات ما يمثل 4%؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 3 مخالفات ما يمثل 4%؛
• المضاربة غير المشروعة: مخالفة واحدة (1) ما يمثل1%؛
• مخالفات أخرى متعلقة بالممارسات: مخالفتين (2) ما يمثل 3%.

محاربة ظاهرة البيع على الأرصفة

حصيلة عمليات الرقابة لمحاربة ظاهرة البيع على الأرصفة، بالتنسيق مع مصالح الأمن الوطني والدرك الوطني والجماعات المحلية، والمتمثلة في التدخل في إطار فرق مختلطة قصد التصدي لظاهرة استغلال الأرصفة بطريقة غير شرعية من طرف بعض أصحاب المحلات التجارية، المنجزة خلال شهر نوفمبر 2022. 

عدد التدخلات الإجمالية: 5.057 تدخل، مفصلة كما يلي:

• عدد التدخلات مع الجماعات المحلية: 2.501 تدخل، بنسبة 50%؛
• عدد التدخلات مع الأمن الوطني: 2.071 تدخل، بنسبة 41%؛
• عدد التدخلات مع مصالح الدرك الوطني: 485 تدخل، بنسبة09%؛

نتج عن هذه التدخلات ما يلي:

• عدد المخالفات المعاينة: 92 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 67 محضر رسمي للمتابعة القضائية؛
• كمية المحجوزات:  3,08طن؛
• قيمة المحجوزات: 591.005 دج؛
• عدد اقتراحات الغلق: 01 محل تجاري.

أما بخصوص أهم المنتوجات المعروضة فتمثلت في المواد التالية:

منتوجات غذائية: مشروبات غازية، مياه معدنية ومياه المنبع، خضر وفواكه، زيت زيتون، خبز، حليب، رؤوس وأحشاء الغنم؛

منتوجات صناعية: كراسي، طاولات، مواد البناء، لوازم كهربائية، مواد الترصيص، الخشب ومنتجات لتزين المنازل.

1. محاربة ظاهرة عرض المواد الغذائية خارج المحلات التجارية

أسفرت عمليات الرقابة الميدانية من أجل محاربة ظاهرة عرض المنتوجات الغذائية خارج المحلات التجارية خلال شهر نوفمبر لسنة 2022، عن تسجيل الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات: 20.596 تدخل؛     
• عدد المخالفات المعاينة: 474 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 435 محضر متابعة قضائية؛
• عدد اقتراحات الغلق: 28 محل تجاري؛
• الكمية المحجوزة: 6.938كغ و1.702 لتر من المواد الغذائية ذات قيمة إجمالية: 2.745.123 دج.

1. مراقبة أسعار الحليب المدعم والمقنن

في إطار مراقبة ومتابعة أسعار بيع الحليب المدعم والمقنن، تم تسجيل خلال عمليات الرقابة الميدانية لشهر نوفمبر سنة 2022، الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات: 13.353 تدخل؛
• عدد المخالفات المعاينة: 253 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 214 محضر متابعة قضائية؛
• عدد اقتراحات الغلق: 8 محل تجاري؛
• الكمية المحجوزة: 6.159 لتر من الحليب ذات قيمة إجمالية: 183.060 دج.

1. الإنذارات المتعلقة بالمنتوجات غير المطابقة

         حصيلة الإنذارات المتعلقة بالمنتوجات غير المطابقة التي تشكل خطراً على صحة وسلامة المستهلك، والتي تم رصدها من طرف مصالحنا الرقابية على مستوى السوق الوطنية خلال شهر نوفمبر 2022.

         في هذا الشأن تم رصد 411 منتوج غير مطابق على مستوى 253 متعامل اقتصادي، منه 237 منتج محلياً و110 مستورد و64 منتوج مجهول المصدر.

         أسفرت عمليات الرقابة المنجزة من طرف أعوان الرقابة على تسجيل 22.088 تدخل مكن من معاينة 283 مخالفة.

1. طبيعة المنتوجات:

• فيما يخص المنتوجات الغذائية:

تم تسجيل 262 منتوج غذائي غير مطابق أي بنسبة 64% من إجمالي المنتوجات غير المطابقة، يمكن ذكر أهمها كما يلي:

• مكملات غذائية وأعشاب 122 منتوج أي بنسبة 47%؛
• الحليب ومشتقاته 66 منتوج أي بنسبة 25%؛
• ملح الطعام 21 منتوج أي بنسبة %8؛
• مشروبات 09 منتوجات أي بنسبة %3؛
• مرطبات وحلويات 07 منتوجات أي بنسبة %3؛
• مادة الخل/ بهار للتتبيل 06 منتوجات أي بنسبة %2؛
• منتوجات أخرى 31 منتوج أي بنسبة %12.

بالنسبة للمنتوجات غير الغذائية:

تم تسجيل 149 منتوج غير غذائي غير مطابق أي بنسبة 36 %من إجمالي المنتوجات غير المطابقة، يمكن ذكر أهمها  كما يلي:

• مواد التجميل والتنظيف البدني 90 منتوج أي بنسبة %60؛
• مواد التنظيف المنزلي 10 منتوجات أي بنسبة %7؛
• عتاد الإعلام الآلي 04 منتوجات أي بنسبة%3 ؛
• أدوات خاصة بالأطفال وأدوات مدرسية 04 منتوجات أي بنسبة %3؛
• تبغ وسجائر 04 منتوجات أي بنسبة%3 ؛
• منتوجات مختلفة: 37 منتوج أي بنسبة %24.

1. طبيعة المخالفات:

         فمن حيث تقييم نتائج المراقبة، نجد أن عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك تشكل المخالفة الرئيسية من بين المخالفات المعاينة و التي تتوزع  كما يلي:

•  عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك بنسبة %67؛          
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج من حيث التحاليل بنسبة %28؛  
• عدم احترام إلزامية الرقابة الذاتية بنسبة 4%؛
• مخالفات أخرى بنسبة 1.%   

1.  الإجراءات الرقابية المتخذة:

           في هذا الإطار، تم اتخاذ إجراءات رقابية تمثلت في تحرير 201 محضر متابعة قضائية ضد المتعاملين المخالفين في مختلف مراحل عرض المنتوجات للاستهلاك، كما تم اقتراح غلق 09 محلات تجارية.  

بالإضافة إلى ذلك، تم اتخاذ إجراءات تحفظية تمثلت في الحجز، السحب، الإتلاف وتغيير الاتجاه لسلع، لكمية تقدر  بـ 928,178طن و 404.848 لتر، ذات قيمة إجمالية تقدر بـ  130,51 مليون دج.

1. محاربة ظاهرة انتشار مذابح الدواجن غير الشرعية                    

         حصيلة عمليات الرقابة لمحاربة ظاهرة انتشار مذابح الدواجن غير الشرعية وعرض اللحوم البيضاء للاستهلاك بطرق لا تستجيب لشروط النظافة والنظافة الصحية، وذلك في إطار الفرقة المختلطة   (تجارة - بيطرة) بالتـعاون مع مصالح الأمن الوطني، المنجزة خلال شهر نوفمبر لسنة 2022.

في هذا الشأن، تم تسجيل الحصيلة الشهرية التالية:

• عدد التدخلات:  1.456تدخل؛
• عدد المخالفات المعاينة:  64مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة:  56محضر رسمي للمتابعة القضائية؛
• كمية المحجوزات: 9.265كغ؛
• قيمة المحجوزات:3.526.363 دج؛
• عدد اقتراحات الغلق: 5 محلات تجارية.

1. مراقبة مطابقة مادة المرقاز والتحضيرات اللحمية التي تشبهها        

         في إطار مراقبة مطابقة مادة المرقاز والتحضيرات اللحمية التي تشبهها، أفضت عمليات الرقابة المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهر نوفمبر من سنة 2022 إلى تسجيل الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات المنجزة: 5.851 تدخل، منها :

• 3.843 تدخل خاص بمراقبة مطابقة مادة المرقاز، أي بنسبة 66%؛
• 2.008 تدخل خاص بمراقبة التحضيرات الأخرى التي تشبه في شكلها مادة المرقاز، أي بنسبة 34%؛
• عدد العينات المقتطعة: 51 عينة، منها:
• 16 عينة مطابقة، ما يمثل نسبة 31%؛
• 15 عينة غير مطابقة، ما يمثل نسبة 30%؛
• 20 عينة لا تزال قيد التحليل، ما يمثل نسبة 39%؛
• عدد المخالفات المعاينة: 140 مخالفة، موزعة حسب طبيعتها كما يلي:
• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 47، ما يمثل نسبة 34%؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 36، ما يمثل نسبة 26%؛
• عدم احترام إلزامية أمن المنتوج: 14، ما يمثل نسبة 10%؛
• عدم احترام الرغبات المشروعة للمستهلك: 13، ما يمثل نسبة 9%؛
• حيازة وعرض منتوجات غير صالحة للاستهلاك: 10، ما يمثل نسبة 7%؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 09، ما يمثل نسبة 6%؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 08، ما يمثل نسبة 6%؛
• مخالفات أخرى: 03، ما يمثل نسبة 2%.

• عدد المحاضر المحررة:  132 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 1.051 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 1.048.811 دج؛
• عدد اقتراحات الغلق الإداري: 8 محلات تجاري.

من خلال استغلال النتائج المذكورة أعلاه، تم استخلاص المعلومات التالية:

1. بالنسبة لمراقبة مطابقة مادة المرقاز:

• قام أعوان الرقابة بـ 3.843 تدخل ما يمثل نسبة 66% من إجمالي التدخلات المنجزة، حيث تم مراقبة 3.834 جزار و 9 محولي لحوم ناشطين على المستوى الوطني؛
• تمت معاينة 132 مخالفة ما يمثل نسبة 94 %من إجمالي المخالفات المسجلة، حيث شكلت مخالفتي عدم احترام شروط النظافة والنظافة الصحية وكذا عدم احترام سلامة المواد الغذائية أعلى نسبة من المخالفات المرفوعة (58 %)، مما أدى إلى تحرير 126 محضر متابعة قضائية ضد التجار المخالفين؛
• أفضت التحاليل المنجزة على 51 عينة مقتطعة من مادة المرقاز إلى مطابقة 16 عينة بنسبة 31 %، بينما ثبتت عدم مطابقة 15 عينة، ما يمثل نسبة 29% من مجموع العينات المقتطعة، فيما لا تزال 20 عينة قيد التحاليل على مستوى مخابر قمع الغش؛
• تم حجز وإتلاف 1.022 كغ من مادة المرقاز وكذا المواد المستعملة في تحضيرها بقيمة إجمالية مقدرة   بـ 1.001.071 دج

1. بالنسبة للمنتوجات اللحمية التي تشبه في شكلها مادة المرقاز:

• تمت مراقبة 2.008 متعامل اقتصادي ناشط في مجال إنتاج وتسويق المنتوجات اللحمية التي تشبه في شكلها مادة المرقاز والمصنوعة من أنواع أخرى من اللحوم غير لحوم البقرة والخروف، ما يمثل نسبة 34%  من إجمالي التدخلات المنجزة؛
• بلغ عدد المخالفات المرفوعة 8 مخالفات متعلقة لاسيما بعدم احترام إلزامية سلامة المنتوجات وكذا عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية، أدت إلى تحرير 6 محاضر متابعة قضائية مع حجز وإتلاف 29 كغ بقيمة إجمالية تقدر بـ 47.740 دج.

1. مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما

         حصيلة عملية مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما، المنجزة من طرف مصالحنا الخارجية خلال شهر نوفمبر 2022، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة خلال هذه الفترة إلى تسجيل 8.928 تدخل، سمح بمعاينة 760 مخالفة وتحرير 714 محضر متابعة قضائية ضد المخالفين، مع حجز كمية 29.073 كغ من اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما، ذات قيمة إجمالية مقدرة بـ 14.694.053 دج واقتراح غلق 29 محل تجاري.

         وعليه، يمكن تفصيل النتائج المتحصل عليها كما يأتي:

1. بخصوص مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء ومشتقاتها:

• عدد التدخلات المنجزة: 4.291 تدخل موزعة حسب طبيعة النشاط كما يلي:
• تجارة بالتجزئة: 4.224 تدخل بنسبة %98,44؛
• الإنتاج: 45 تدخل بنسبة  %1,05؛
• تجارة بالجملة: 22 تدخل بنسبة  %0,51.

• عدد المخالفات المعاينة: 384 مخالفة، متمثلة في:

 

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 143 بنسبة %37؛
• حيازة وعرض منتوجات غير صالحة للاستهلاك: 88 بنسبة %23؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 47 بنسبة %12؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 44 بنسبة %11؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 18 بنسبة %5؛
• عدم احترام الرغبات المشروعة للمستهلك: 10 بنسبة %3؛
• عدم الإعلام بالأسعار والتعريفات: 07 بنسبة 2%؛
• مخالفات أخرى: 27، بنسبة 7%.
• عدد المحاضر المحررة: 359 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 6.335 كغ، منها 632 كغ تم إعادة توجيهها نحو مراكز ذات منفعة عامة، فيما تم إتلاف الكمية المتبقية والمقدرة بـ 5.703 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 7.840.572  دج؛
• عدد إقتراحات الغلق: 14 محل تجاري.

من خلال استغلال النتائج المسجلة أعلاه، نستخلص أن 9%9 من المخالفات المرفوعة سجلت على مستوى التجارة بالتجزئة (379 مخالفة)، بينما تم تسجيل 4 مخالفات على مستوى إنتاج اللحوم الحمراء ومشتقاتها، ومخالفة واحدة على مستوى التجارة بالجملة.

1. بخصوص مراقبة مطابقة اللحوم البيضاء ومشتقاتها:

• عدد التدخلات المنجزة: 4.637 تدخل، موزعة حسب طبيعة النشاط كما يلي:
• تجارة بالتجزئة: 4.497 تدخل بنسبة %96,98؛
• الإنتاج: 123 تدخل بنسبة %2,65؛
• تجارة بالجملة: 17 تدخل بنسبة %0,37.

عدد المخالفات المعاينة: 376 مخالفة، متمثلة في:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 142 بنسبة 38%؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 64 بنسبة 17%؛
• حيازة وعرض منتوجات غير صالحة للاستهلاك: 48 بنسبة 13%؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 26 بنسبة  7%؛
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 26 بنسبة 7%؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 21 بنسبة 5%؛
• مخالفات أخرى: 49 بنسبة 13%.
• عدد المحاضر المحررة: 355 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 22.738 كغ، منها 3.037 كغ تم إعادة توجيهها نحو مراكز ذات منفعة عامة، فيما تم إتلاف الكمية المتبقية والمقدرة بـ 19.701 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 6.853.481 دج؛
• عدد إقتراحات الغلق: 15 محل تجاري.

من خلال استغلال النتائج المذكورة أعلاه، نستخلص أن 93% من المخالفات المرفوعة سجلت على مستوى التجارة بالتجزئة، بينما تم تسجيل 22 مخالفة على مستوى الإنتاج ما يمثل 6 %من مجموع المخالفات، أما بخصوص التوزيع بالجملة فقد تم رفع 3 مخالفات فقط.

1. مراقبة مطابقة الحلويات والمرطبات المعروضة للاستهلاك

         حصيلة عمليات مراقبة مطابقة الحلويات والمرطبات المعروضة للاستهلاك في السوق الوطنية بهدف تقليص الأخطار الغذائية المرتبطة بعدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية المنجزة خلال شهر نوفمبر2022. 

• عدد التدخلات:  5.182تدخل؛

• عدد التدخلات على مستوى محلات الحلويات والمرطبات: 2.410 تدخل، بنسبة%46 ؛
• عدد التدخلات على مستوى الخبازين: 2.066 تدخل ، بنسبة %40؛
• عدد التدخلات على مستوى بائعي الحلويات التقليدية: 706 تدخل، بنسبة 14 %؛

• عدد المخالفات المعاينة: 652 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 637 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 5.849 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 1.220.008 دج؛
• عدد الإعذارات: 07 اعذارات؛
• عدد اقتراحات الغلق: 40 محل تجاري.

أما بخصوص طبيعة المخالفات المعاينة فتتوزع كما يلي:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 511 مخالفة، بنسبة 78%؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 29 مخالفة، بنسبة 5%؛
• عرض للبيع منتوجات منتهية الصلاحية وغير صالحة للاستهلاك: 24 مخالفة، بنسبة 4%؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوجات: 21 مخالفة، بنسبة 3%؛
• معارضة مهام الرقابة: 8 مخالفات، بنسبة 1%؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة الذاتية للمنتوج: 5 مخالفات، بنسبة 1%؛
• مخالفات أخرى تتعلق بالممارسات التجارية: 52 مخالفة، بنسبة 8%.

1. مراقبة المطاعم ومحلات الأكل السريع         

          في هذا الشأن، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة من طرف أعوان الرقابة على تسجيل 7.693 تدخل مكن من معاينة 1.465 مخالفة،حيث تم اتخاذ إجراءات رقابية تمثلت في تحرير  1.174 محضر متابعة قضائية ضد المتعاملين المخالفين، كما تم اقتراح غلق 105 محل تجاري، بالإضافة إلى ذلك، تم اتخاذ إجراءات تحفظية تمثلت في الحجز لمنتوجات غذائية، بكمية تقدر  بـ 2.559 كغ.

أما بخصوص المخالفات المعاينة، فتتوزع كالتالي:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية 1.007، بنسبة 70%؛
• عدم الإشهار بالأسعار والتعريفات 134، بنسبة 9%؛
• عدم احترام شروط الحفظ 124، بنسبة 8%؛
• عدم احترام شروط تخزين المواد الأولية 48، بنسبة 3%؛  
• عدم حيازة السجل التجاري 29، بنسبة 2%؛  
• مخالفات أخري 123، أي بنسبة 8%.

          من خلال تقييم نتائج الرقابة،نجدأن عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية تشكل 70% من إجمالي المخالفات المعاينة، وعليه يبقى هذا الملف محلّ متابعة وتقييم من طرف مصالحنا إلى غاية تحقيق الأهداف المرجوة.

1. مراقبة مطابقة ملح الطعام

          حيث أفضت عمليات الرقابة المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهر نوفمبر2022 إلى تسجيل 2.193 تدخلاً مكن من معاينة 79 مخالفة، تحرير67 محضر متابعة قضائية، أين تم حجز كمية إجمالية من الملح تقدر بـ 5.249 طن،  وكذا اقتراح توقيف النشاط لـ 07 مخابز.

كما تم إجراء تحاليل مخبرية على 36 عينة مقتطعة، ثبت منها مطابقة 21 عينة أي بنسبة 58%، عدم مطابقة 15 عينات أي بنسبة 42%.

وبحسب طبيعة الرقابة يمكن تفصيل النتائج على النحو التالي:

1. عدد التدخلات:

• على مستوى المخابز: 2.178 تدخل، بنسبة 99,32%؛
• على مستوى الوحدات التوضيبية: 14 تدخل، بنسبة 0,64%؛
• على مستوى الوحدات الإنتاجية: تدخل واحد، بنسبة 0,05%.

1. المخالفات المعاينة:

تتوزع المخالفات المعاينة، حسب طبيعتها، كما يلي:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 63 مخالفة ما يمثل 80%؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 15 مخالفة ما يمثل 19%؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: مخالفة واحدة ما يمثل 1%.

         على ضوء هذه النتائج وبالنظر إلى أن نسبة عدم مطابقة ملح الطعام المقدر حاليا منذ انطلاق التحقيق بـ 43% غير مرضية، تبقى عمليات مراقبة مطابقة هذا المنتوج مستمرة إلى غاية امتثال المتعاملين الاقتصاديين الناشطين في هذا المجال للمعايير القانونية المحددة في المرسوم المذكور أعلاه حفاظا على صحة وسلامة المستهلك.

1. مراقبة مطابقة زيتون المائدة

         أفضت عمليات الرقابة المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهر نوفمبر من سنة 2022، إلى تسجيل 3.287 تدخل نتج عنه معاينة 16 مخالفة وتحرير 11 محضر متابعة قضائية مع حجز كمية تقدر بـ 8.558 كغ ذات قيمة إجمالية مقدرة بـ 1.866.505 دج.

• تتوزع التدخلات الرقابية على مستوى السوق الوطنية حسب قطاع النشاط كما يلي:

• 3.033 تاجر تجزئة، ما يمثل نسبة 92%؛
• 227 تاجر جملة، ما يمثل نسبة 07%؛
• 27 وحدة إنتاج وتوضيب؛ ما يمثل نسبة 01%.

فيما يخص الرقابة التحليلية نلخص نتائج التحاليل المنجزة للعينات 19 المقتطعة كما يلي:

• 8 عينات مطابقة، ما يمثل نسبة 42%؛
• 6 عينات غير مطابقة، ما يمثل نسبة 32%؛
• 5 عينات لا تزال قيد التحليل، ما يمثل نسبة 26%.
• أما بخصوص المخالفات المعاينة فتتوزع كالأتي:
• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 05 مخالفات، ما يمثل نسبة 31%؛
• عدم احترام إلزامية المطابقة: 04 مخالفات، ما يمثل نسبة 25%؛  
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 03 مخالفات، ما يمثل نسبة  20  %              
• عدم احترام إلزامية الرغبات المشروعة: 02 مخالفتين، ما يمثل نسبة 12%؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 02 مخالفتين، ما يمثل نسبة 12%.

1. مراقبة منتوجات الحليب المخمر المحضرة بصفة تقليدية

         أسفرت حصيلة مراقبة منتوجات الحليب المخمر المحضرة بصفة تقليدية، المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهر نوفمبر 2022  إلى تسجيل الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات المنجزة: 885 تدخل، مسّت:

• 822 تاجر، ما يمثل نسبة 93%؛
• 63 حرفي، ما يمثل نسبة 07%.

• عدد العينات المقتطعة: 23 عينة، قصد إجراء التحاليل الميكروبيولوجية والفيزيوكميائية منها:

• 12 عينة غير مطابقة، ما يمثل نسبة 52%؛
• 05 عينة مطابقة، ما يمثل نسبة 22%؛
• 06 عينات لاتزال قيد التحليل، ما يمثل نسبة 26%؛
• عدد المخالفات المعاينة: 46 مخالفة، موزعة حسب طبيعتها كما يلي:
• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 20 مخالفة، ما يمثل نسبة 43%؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 14 مخالفة، ما يمثل نسبة 31%؛
• عدم احترام إلزامية المطابقة: 06 مخالفات، ما يمثل نسبة 13%؛
• مخالفات أخرى: 06 مخالفات، ما يمثل نسبة 13%.

في هذا الشأن، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة خلال هذه الفترة إلى تحرير 37 محضر رسمي للمتابعة القضائية ضد المخالفين واتخاذ إجراءات تحفظية تمثلت في حجز 1.499 لتر و12 كغ من منتوجات الحليب، بقيمة إجمالية مقدرة بـ 133.907دج؛ وغلق 04 محلات تجارية.

1. مراقبة الوحدات الإنتاجية التوضيبية والتحويلية للمواد الغذائية        

         أفضت عمليات الرقابة المنجزة خلال شهر نوفمبر لسنة 2022، أين تمّ التركيز في مرحلة أولى على الوحدات الإنتاجية الخاصة بإنتاج الحليب ومشتقاته، تحويل اللحوم وإنتاج المشروبات المختلفة غير الكحولية، إلى تسجيل النتائج التالية:

1. الحصيلة المسجّلة:

• عدد الوحدات الإنتاجية المراقبة: 195 (135 وحدة لإنتاج الحليب ومشتقاته، 54 وحدات إنتاج المشروبات المختلفة غير الكحولية و6 وحدات لتحويل اللحوم)؛
• عدد المخالفات المعاينة: 87مخالفة: 83%من المخالفات تمّ معاينتها على مستوى وحدات إنتاج الحليب ومشتقاته و17% تم معاينتها على مستوى وحدات إنتاج المشروبات؛

• عدد المحاضر المحررة: 64 محضر متابعة قضائية؛
• عدد العينات المقتطعة: 328 عينة (175 للتحاليل الفيزيوكيميائية و153 للتحاليل الميكروبيولوجية)؛  
• عدد الإعذارات: إعذارين (02)؛
• عدد الوحدات الإنتاجية المقترح توقيف نشاطها: 04 (ثلاث وحدات لإنتاج الحليب ومشتقاته ووحدة لإنتاج المشروبات).

1. طبيعة المخالفات المعاينة:

• عدم احترام مطابقة المنتوج من حيث التحاليل: 73 مخالفة ما يمثل 84%؛
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 5 مخالفات ما يمثل6%؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 5 مخالفات ما يمثل 6%؛
• عدم احترام شروط النظافة والنظافة الصحية: مخالفتين ما يمثل 2%؛
• عدم القيد في السجل التجاري: مخالفة واحدة (01) ما يمثل 1%؛
• حيازة منتوج منتهي الصلاحية: مخالفة واحدة (01) ما يمثل 1%.      

من خلال استغلال نتائج المراقبة، نجد أن عدم احترام مطابقة المنتوج من حيث التحاليل قد شكّلت المخالفة الرئيسية.

1. الإجراءات التحفظية:

تمثلت في حجز كمية قدرت بـ 364.313 لتر و30 كغ من مواد غذائية تمثلت في حليب، مشروبات، أجبان متنوعة ولحوم بيضاء متنوعة بقيمة إجمالية تقدر بـ 6.555.634 دج، بالإضافة إلى 136كغ من الرزم و3800 بطاقة وسم غير مطابقة بقيمة إجمالية تقدر بـ 22.100 دج.

1. الرقابة التحليلية:

قامت مصالح الرقابة، على مستوى الوحدات الإنتاجية، باقتطاع عينات قصد إجراء التحاليل الميكروبيولوجية والفيزيوكميائية لبعض المواد الغذائية، للتأكد من مدى استجابتها للمواصفات والمعايير المعمول بها، حيث خلصت هذه العملية إلى تسجيل النتائج التالية:

• التحاليل الميكروبيولوجية: تمّ اقتطاع 153 عينة، ثبت منها 26 عينة غير مطابقة، أي بنسبة 17%؛
• التحاليل الفيزيوكميائية: تمّ اقتطاع 175 عينة، ثبت منها 47 عينة غير مطابقة، أي بنسبة 27.%

ضمان سلامة المواد الغذائية:

فيما يتعلّق بتطبيق نظام تحليل الأخطار ونقاط المراقبة الحرجة للتحكم فيها "HACCP"، المنصوص عليه في أحكام القرار الوزاري المشترك المؤرخ في أول ديسمبر 2020، الذي يحدد شروط وكيفيات تطبيق نظام تحليل الأخطار ونقاط المراقبة الحرجة للتحكم فيها "HACCP"، تبيّن أنّ:

• 156 وحدة إنتاجية لم تطبّق بعد هذا النظام، ما يمثّل نسبة 80% من مجموع الوحدات الإنتاجية المراقبة؛
• 28 وحدة إنتاجية تطبّق هذا النظام، ما يمثّل نسبة 14%؛
• 11 وحدة إنتاجية قيد انجاز هذا النظام، ما يمثّل نسبة 6%.

مراقبة قاعات الحلاقة والتجميل للنساء.

         في إطار متابعة مراقبة قاعات الحلاقة والتجميل للنساء لاسيما فيما يتعلق باللجوء إلى تقديم خدمات تكتسي الطابع الطبي، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة من طرف أعوان الرقابة خلال شهر نوفمبر 2022 إلى تسجيل 1.174 تدخلاً مكن من معاينة 291 مخالفة، وتحرير267 محضر متابعة قضائية، بالإضافة إلى حجز كمية من المنتوجات متمثلة في مواد التجميل غير مطابقة ومنتهية الصلاحية، مواد صيدلانية وشبه صيدلانية (حقن،   إبر صينية، كحول طبي، أنبوب التخدير، حمض الهليورونيك، وسيرومات للحقن متنوعة) تقدر بـ 65 كغ،    و93 لتر بقيمة إجمالية: 2.374.406 دج، مع تحرير 08 إعذارات واقتراح التوقيف المؤقت للنشاط لـ 41 محل تجاري.

         وبحسب طبيعة الرقابة يمكن تفصيل النتائج على النحو التالي:

1. على مستوى المحلات الحائزة على سجل تجاري:

• عدد التدخلات المنجزة: 485 تدخل؛
• عدد المخالفات: 150 مخالفة؛
• عدد المحاضر: 137 محضر متابعة قضائية.

1. على مستوى المحلات الحائزة على بطاقة حرفي:

• عدد التدخلات المنجزة: 689 تدخل؛
•  عدد المخالفات: 141 مخالفة؛
• عدد لمحاضر: 130 محضر متابعة قضائية.

تتوزع المخالفات المعاينة من حيث طبيعتها كما يلي:

• عدم الإعلام بالأسعار والتعريفات: 94 مخالفة، أي بنسبة 32%؛
• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 50 مخالفة، أي بنسبة 17%؛
• عدم القيد في السجل التجاري: 37 مخالفة، أي بنسبة 13%؛
• حيازة منتوجات منتهية الصلاحية: 31 مخالفة، أي بنسبة 11%؛
• حيازة منتوجات مجهولة المصدر: 25 مخالفة، أي بنسبة 9%؛

 

• ممارسة نشاط تجاري خارج موضوع السجل التجاري: 17 مخالفة، أي بنسبة 6%؛
• عدم احترام إلزامية أمن الخدمة المقدمة: 10 مخالفات، أي بنسبة 3%؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 9 مخالفات، أي بنسبة 3%؛
• ممارسة نشاط تجاري قار دون حيازة محل تجاري: 7 مخالفات، أي بنسبة 2%؛
• عرقلة مهام الرقابة: 6 مخالفات، أي بنسبة 2%؛
• مخالفات أخرى: 5 مخالفات، أي بنسبة 2%.    

 

         تجدر الإشارة إلى أنه تم تسجيل 16 حالة متعلقة بممارسة نشاطات ذات طابع طبي(الحجامة النبوية، العلاج بالليزر، الميزوثيرابي، حقن المصل، تبييض الأسنان، العلاج بالإبر الصينية وسُمْ النحل والتدليك الاسترخائي، علاج ألام المفاصل، البرسينغ، البيبي غلو وكذا تدخلات تجميلية أخرى) على مستوى ولايات الجزائر، تيزي وزو، عنابة ووهران. على إثر ذلك، قامت مصالح الرقابة بتحرير محاضر رسمية للمتابعة القضائية ضد المخالفين واقتراح التوقيف المؤقت لنشاطاتهم التجارية، مع تبليغ مصالح الأمن الوطني ومديريات الصحة بذلك.

 

1.  مكافحة المضاربة غير المشروعة

 

في إطار تقييم ومتابعة نشاط الرقابة على مستوى السوق فيما يخص تطبيق أحكام القانون رقم 21-15 المؤرخ في 28 ديسمبر سنة 2021، المتعلق بمكافحة المضاربة غير المشروعةوذلك بالتنسيق مع المصالح الأمنية، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة خلال شهر نوفمبر لسنة 2022، على15.492 تدخلاً مكّن مصالح الرقابة من تسجيل 55 جنحة، وتحرير42 محضر متابعة قضائية.

بالإضافة إلى ذلك، قامت مصالح الرقابة باتخاذ إجــراءات إداريــــة تحفظيــــة تمثلت في حجــز سـلع تقـــدر بـ 874 طن بقيمة إجمالية تقدر بـــ 96, 62 مليون دينار.

1.  فيما يتعلق بالتدخلات الميدانية:

         تتوزع التدخلات الرقابية على مستوى السوق الوطنية في إطار محاربة المضاربة غير المشروعة حسب قطاع النشاط كما يلي:

• التجارة بالتجزئة:  12.562 تدخل بنسبة %81؛     
• التجارة بالجملة: 2.483 تدخل بنسبة16  %؛
• الإنتاج: 385 تدخل بنسبة  % 2,5؛
• محلات المستوردين: 62 تدخل بنسبة  .% 0,5

1. المنتوجات موضوع المضاربة غير المشروعة:

 

أسفرت العمليات الرقابية عن حجز مواد غذائية واسعة الاستهلاك كانت محل المضاربة غير المشروعة، من بين أهم هذه المواد:

• مادة زيت المائدة المدعم لكمية تقدر بـ 7.379 لتر؛
• مواد مختلفة تمثلت في السميد، الدقيق، الفرينة، السكر، الحليب، العجائن، البطاطا، مسحوق الحليب  ومواد أخرى بكمية قدرها 817,95 طن.

 

1. التغطية الرقابية خلال أيام العطل

 

في إطار تعزيز الرقابة الاقتصادية خلال أيام العطل لمحاربة الممارسات التجارية غير الشرعية التي يلجأ لها بعض المتعاملين، أسفرت عمليات الرقابة الميدانية المنجزة خلال شهر نوفمبر 2022، حيث تم تخصيص 668 فرقة تنشط في عطلة نهاية الأسبوع وتكللت هذه العملية بتسجيل 7.022 تدخل نتج عنها:

• تسجيل640  مخالفة
• تحرير 627 محضر متابعة قضائية؛
• حجز بضائع مختلفة لكمية تقارب: 11,553 طن، بقيمة إجمالية 3.956.139 دج؛
• القيمة الإجمالية لمبلغ عدم الفوترة: 1.374.475 دج؛
• قيمة مبلغ الربح غير الشرعي: 397.780 دج؛
• إقتراح الغلق الإداري لخمسة عشر (15) محل تجاري.

        

         أما بخصوص طبيعة المخالفات المرفوعة فتتمثل أساساً فيما يلي:

 

1. بالنسبة لمخالفة القانون رقم 04-02، المعدل و المتمم: 467 مخالفة وهي مفصلة كما يلي:

 

• عدم الإعلام بالأسعار والتعريفات:     273؛
• عدم الفوترة:                            37؛
• ممارسة أسعار غير شرعية:             10؛
•  معارضة الرقابة:                        02؛
•   فاتورة غير مطابقة:                   02؛
• ممارسات تجارية عير شرعية:            01.

 

2. فيما يتعلق بمخالفة القانون رقم 04-08 المعدل والمتمم: 31 مخالفة وهي مفصلة كما يلي:

•  ممارسة نشاط دون التسجيل في السجل التجاري:          29؛
•  ممارسة نشاط دون حيازة محل تجاري:                       14؛
•  ممارسة نشاط تجاري خارج موضوع السجل التجاري:       04؛
•  عدم تعديل بيانات مستخرج السجل التجاري:             03؛
•  ممارسة نشاط مقنن بدون رخصة:                           02.

 

1. مخالفات أخرى: 263 مخالفة.

 

 

 

1. متابعة تحويل مادة الفرينة عن وجهتها الأصلية

 

في إطار متابعة تحويل مادة الفرينة عن وجهتها الأصلية أسفرت نتائج التدخلات المنجزة خلال شهر نوفمبر 2022، عن  القيام ب 5.014 تدخل موزعة حسب كل نشاط، كما يلي:

•  -المخابز: 2.045 أي بنسبة 40.78%؛
•  تجار الجملة والتجزئة: 1.968 أي بنسبة 39.25%؛
•  المطاحن: 819 أي بنسبة 16%؛
•  منتجي تغذية الأغنام/تجار بيع تغذية الحيوانات: 186 أي بنسبة 3.7%.

 

نجم عنها تسجيل ما يلي:

 

• عدد المخالفات المرفوعة:                                      246 مخالفة؛
• عدد محاضر المتابعات القضائية المحررة:                       222 محضر؛
• القيمة الإجمالية لمبلغ عدم الفوترة:                             206.9968.156 دج؛
• قيمة الربح غير الشرعي:                                      209.725 دج؛
• كمية البضائع المحجوزة :                                       52.764 كغ؛
• عدد وقف التموين:                                           10؛
• عدد اقتراح الغلق الإداري للمحلات التجارية:               01؛
• عدد طلبات شطب السجل التجاري:                       05. 

        

أما بخصوص طبيعة المخالفات المرتكبة فتتمثل أساسا فيما يلي:

 

1. فيما يخص مخالفة القانون رقم 04-02 المعدل والمتمم: تسجيل 206 مخالفة، مفصلة كما يلي:

      

• عدم الإعلام بالأسعار والتعريفات:                     83؛
• تحرير فواتير غير مطابقة:                              29؛
• عدم الفوترة:                                           29؛
• تحرير فواتير وهمية:                                    24؛
• ممارسة أسعار غير شرعية:                              23؛
• معارضة المراقبة:                                        08؛
• ممارسة تجارة تدليسية:                                  06؛
• ممارسة تجارة غير نزيهة:                                  02.

 

1. فيما يتعلق مخالفة القانون رقم 04-08 المعدل والمتمم: تسجيل30 مخالفة، مفصلة كما يلي:

 

• ممارسة نشاط تجاري قار دون حيازة محل:              25 ؛
• ممارسة نشاط تجاري بدون رخصة أو اعتماد:            02 ؛  
• ممارسة نشاط تجاري خارج موضوع السجل التجاري : 01 ؛             

1. مخالفات أخرى: عشر (10) مخالفات موصوفة بعدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية بالإضافة إلى حيازة وتخزين مواد غير صالحة للاستهلاك.

 

 

1. متابعة مراقبة تموين الحرفيين بمادة الفرينة الموضبة في أكياس ذات سعة 50 كغ

 

في إطار تتبع مسار مادة الفرينة الموضبة في أكياس ذات سعة 50 كغ، بغرض محاربة كل أشكال الاحتكار والمضاربة غير المشروعة بهذه المادة الإستراتيجية واسعة الاستهلاك، لاسيما تموين المطاحن للخبازين الحرفيين، ومقارنة الكمية المستلمة من مادة الفرينة مع قدرتهم الإنتاجية الفعلية.

 

في هذا الصدد، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة حسب كل مديرية جهوية خلال شهر نوفمبر 2022 ، عن تسجيل 234 تدخل خلال هذه الفترة، نجم عنها تحرير محضرين رسميين لمخالفتين موصوفتين بممارسة أسعر غير شرعية (ببيع مادة أولية على حالتها الأصلية) وكذا ممارسة أسعار غير شرعية، تتجلى في المعطيات الآتية:

 

1. المديرية الجهوية للتجارة وترقية الصادرات للجزائر:

تم تسجيل خرجات قي هذا الشأن بهدف مراقبة إثنان وخمسون (52) حرفي على مستوى الجهة، نتج عنه تحرير محضر رسمي واحد للمخالفة الموصوفة بعدم الإعلام بالأسعار والتعريفات، حيث تبين من خلالها أن الكمية المقتناة من طرف الخبازين تتوافق مع كمية الخبز المنجزة أما الكمية المقتناة من عند المطاحن تعتبر عير كافية طبقا لتصريح الخبازين.

أفضت الرقابة الميدانية لمديرية التجارة وترقية الصادرات لولاية تيبازة إلى عدم تحديد (09) خبازين لمحلاتهم التجارية بالعناوين المدونة بسجل غرفة الصناعة والحرف التقليدية.

1. المديرية الجهوية للتجارة وترقية الصادرات للبليدة:

بناءا على التقارير الواردة من ذات المديرية تم تسجيل ثلاثة وستون (63) تدخل على مستوى الخبازين الحرفيين ولم تسجل أية مخالفة، كما عرفت الفترة الأخيرة توفر المادة الأولية على مستوى المخابز، وتوفر مادة الخبز العادي بشكل دائم.

 

1. المديرية الجهوية للتجارة وترقية الصادرات لوهران:  

        

أسفرت عملية التحقيقات المجرات على مستوى الخبازين الحرفيين عن مراقبة ستة (06) خبازين حرفيين ولم تسجل ضدها أية مخالفة خاصة بممارسات غير شرعية ونزيهة.

 

1. المديرية الجهوية للتجارة وترقية الصادرات لسطيف:

         قام أعوان الرقابة للمديريات الولائية للتجارة وترقية الصادرات لجهة سطيف بـعشرون (20) تدخلا ولم يتم تسجيل أية مخالفة تذكر.

 

1. المديرية الجهوية للتجارة وترقية الصادرات لباتنة:

تمت خلال هذه الفترة مراقبة ثمانية وثلاثون (38) خباز حرفي، نجم عنها التأكد من الكميات المسلمة من طرف المطاحن للمخابز وهي ثابتة ومحددة حسب قدرة كل مخبزة حرفية، كما تم الكشف عن مخالفة واحدة  المتمثلة قي بيع مادة أولية على حالتها الأصلية وتم إتخاذ الإجراءات القانونية ضده بتحرير محضر متابعة قضائية  مع طلب وقف التموين.

 

1. المديرية الجهوية للتجارة وترقية الصادرات سعيدة:

تم على مستوى الجهة مراقبة ثلاثة (03) خبازين حرفيين، حيث لم تسفر هذه التدخلات عن رفع مخالفة ممارسات تجارية غير شرعية متمثلة في تحويل فرينة الخبازة عن وجهتها الأصلية.

للعلم، فإن المديريات الولائية للتجارة وترقية الصادرات لسعيدة، شلف، غليزان، تيارت ومعسكر، لم تسجل أي تدخل على مستوى الخبازين الحرفيين خلال الفترة المذكورة أعلاه.

 

1. المديرية الجهوية للتجارة وترقية الصادرات لورقلة:

تبين مراقبة ستة وأربعون (46) مخبزة تنشط على مستوى الجهة، والتأكد من حيازتهم للمحلات التجارية وكذا صحة ممارساتهم التجارية، وهي مذكورة أدناه:

• ولاية الأغواط      : تسجيل 18 تدخل؛
• ولاية الوادي       : تسجيل 16 تدخل؛ 
• ولاية غرداية       : تسجيل 04  تدخلات؛
• ولاية إيليزي       : تسجيل تدخلين؛
• ولاية ورقلة        : تسجيل تدخلين؛
• ولاية المغير         : تسجيل تدخلين؛
• ولاية المنيعة        : تسجيل تدخلين.

1. المديرية الجهوية للتجارة وترقية الصادرات لبشار:

 

أسفرت عمليات المراقبة التي باشرتها مديريات التجارة وترقية الصادرات للولايات التابعة لجهة بشار عن عشر(10) تدخلات،ولم تسجيل أية مخالفة تذكر، وهي مفصلة كما يلي:

• البيض: أسفرت نتائج التحقيق عن عدم وجود حرفي خباز قام باقتناء هذه المادة على مستوى إقليم الولاية؛
• تندوف: التموين بمادة الفرينة وزن 50 كغ يقتصر على "مجمع أقروديف"،كما يتم الوقوف على توزيعها على المخابز الصناعية دون غيرهم قصد ضمان وفرة مادة الخبز للمستهلك، فيما يستفيد أصحاب المخابز التقليدية من الفرينة ذات وزن 10 كغ أو 25 كغ؛
• النعامة: تمت مراقبة مخبزتين (02) تنشطان ببطاقة حرفي ولم تسجل أية مخالفة؛
• تميمون: تمت مراقبة (04) حرفيين، ولم تسجل ضدهم أية مخالفة؛
• بني عباس: تم تسجيل تدخل واحد (01) في هذه الفترة، دون تسجيل أية مخالفة؛
• بشار: أسفرت نتائج التحقيق في هذا الشأن عن مراقبة (03) حرفيين دون تسجيل أية مخالفة؛
• أدرار: لم تردنا النتائج؛
• برج باجي مختار: لم تقم الفرقة خلال هذه الفترة بالخرجات الميدانية.

1. المديرية الجهوية للتجارة وترقية الصادرات عنابة:

 

         تمت معاينة عشر(10) مخابز حرفية و تم تحرير محضر رسمي لمخالفة معارضة المراقبة مع وقف التموين تحفظياً إلى غاية استكمال التحقيق، حيث أسفرت التحقيقات على ما يلي:

- حرفيين (02) قاما باستصدار سجل تجاريي ويملكان مخبزة صناعية.

- أربعة (04) خبازين حرفيين قيد التحقيق.

 وتبقى التحقيقات مستمرة إلى غاية القضاء نهائيا على كل الممارسات غير الشرعية التي يمكن أن يرتكبها التجار أصحاب المخابزالحرفيين.

 

 

II- حصيلة التسممات الغذائية الجماعية

 

حصيلة التسممات الغذائية الجماعية المسجلة خلال شهر نوفمبر من سنة 2022 وكذا الإجراءات الرقابية المتخذة من طرف مصالح وزارة التجارة وترقية الصادرات، من أجل الحد من هذه الحوادث.

 

1. حصيلة التسممات الغذائية الجماعية:

 

         تم تسجيل خلال هذه الفترة 16 حالة تسمم غذائي جماعي، مست 275 شخص عبر التراب الوطني، موزعة حسب مصدرها أو مكان وقوعها كما يلي:

 

• 100 شخص في مناسبات عائلية، بنسبة 36 %؛
• 55 شخص بسبب اقتناء منتوجات معروضة للبيع، بنسبة 20 %؛
• 48 شخص على مستوى المطاعم ومحلات الأكل السريع، بنسبة 18 %؛
• 31 شخص على مستوى المطاعم المدرسية، بنسبة 11 %؛
• 22 شخص بسبب تناول وجبات منزلية، بنسبة 8 %؛
• 19 شخص على مستوى المطاعم الجامعية، بنسبة 7 %.

 

 

1. . 1. التسممات ذات المصدر التجاري:

 

          تم تسجيل 5 حالات سببها منتوجات ذات مصدر تجاري ما يعادل نسبة 31 % من إجمالي حالات التسمم الغذائي الجماعي المسجلة، أدت إلى تسمم 103 أشخاص، منهم 55 شخص بسبب اقتنائهم لمنتوجات معروضة للبيع و48 شخص بسبب تناولهم لوجبات على مستوى المطاعم ومحلات الإطعام السريع.

 

         حيث، يمكن توزيع حصيلة الأشخاص الذين تعرضوا لتسممات غذائية جماعية ذات مصدر تجاريكما يلي:

 

جدول 01 : توزيع الأشخاص الذين تعرضوا لتسممات غذائية ذات مصدر تجاري

 

 

 

مصدر التسمم						الولاية
المجموع		مطاعم وإطعام سريع		تجاري
عدد الأشخاص	عدد الحالات	عدد الأشخاص	عدد الحالات	عدد الأشخاص	عدد الحالات
38	1	38	1	/	/	بجاية
10	1	10	1	/	/	جيجل
17	1	/	/	17	1	سكيكدة
34	1	/	/	34	1	تلمسان
4	1	/	/	4	1	غليزان
103	5	48	2	55	3	المجموع الوطني

        

 

 

في هذا الشأن، أسفرت التدخلات المنجزة من طرف مصالحنا الرقابية على مستوى المحلات التجارية المشتبه أن تكون مصدر حالات التسممات المذكورة أعلاه، أن السبب الرئيسي لحدوث هذه التسممات الغذائية يرجع لعدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية وكذا عدم احترام شروط الحفظ وسلسلة التبريد، سواء من طرف التجار أو المستهلك بعد اقتنائه للمنتوج.

 

وعليه، تم تحرير 5 محاضر متابعة قضائية، مع اقتراح غلق 5 محلات وحجز كمية مقدرةبـ 241 كغ     من مواد غذائية مختلفة.

 

للتذكير، وبغرض تقليص حوادث التسممات الغذائية الجماعية، لاسيما ذات المصدر التجاري، قامت المديريات الولائية للتجارة وترقية الصادرات باتخاذ عدة تدابير احترازية، من خلال تكثيف الخرجات الميدانية الرقابية سواء في إطار الفرق المختلطة أو الفرق المشتركة، خاصة على مستوى النشاطات التي تشهد إقبالا كبيرا للمستهلكين، مع التركيز على محاربة ظاهرة عرض المنتوجات الغذائية خارج المحلات التجارية وكذا تعزيز عمليات الرقابة على مستوى السدود الأمنية بالتنسيق مع المصالح المعنية، بهدف مراقبة احترام شروط نقل السلع والبضائع خاصة المواد الغذائية الحساسة للتأكد من احترام شروط الحفظ وسلسلة التبريد.

 

1. . 2. طبيعة المواد المتسببة في التسممات:

 

 

 

                خلصت نتائج التحريات المنجزة بخصوص المواد المتسببة في حدوث 16 حالة تسمم غذائي جماعي، إلى ما يلي:

 

 

 

 

 

 

• 08 حالات بسبب أكل محضر متنوع و أكل سريع؛
• حالة واحدة بسبب اللحوم البيضاء؛
• حالة واحدة بسبب السمك (طونا)؛
• حالة واحدة بسبب اللبن؛
• حالتين (02) بسبب المرطبات وحلويات؛
• 03 حالات لم يتم تحديد المنتوج المتسبب.

 

حيث ترجع الأسباب الرئيسية لحدوث هذه التسممات الغذائية الجماعية إلى عدم احترام شروط الحفظ وسلسلة التبريد وعدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية، على مستوى المحلات التجارية، المطاعم بما في ذلك المدرسية والجامعية، قاعات الحفلات وكذا على مستوى المنازل.

 

1.  الوقاية من الأخطار الغذائية:

 

 

من أجل تفادي حدوث التسممات الغذائية الجماعية، تم تعزيز وتكثيف تدخلات أعوان الرقابة في الميدان، لاسيما على مستوى المطاعم، محلات الإطعام السريع، المقاهي، محلات بيع المثلجات والمرطبات            وكذا مراكز التسلية والمناطق السياحية، من أجل الحرص لاسيما على فرض احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية وسلسلة التبريد، خاصةً فيما يتعلق بالمواد الغذائية سريعة التلف كاللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتها، الحليب ومشتقاته، الأسماك والبيض وكذا المثلجات.

 

         حيث أفضت التدخلات المنجزة إلى تسجيل الحصيلة التالية:

 

 

• عدد التدخلات المنجزة : 28.722 تدخل؛
• عدد المخالفات المعاينة : 3.226 مخالفة ؛
• عدد المحاضر المحررة : 3.089 محضر متابعة قضائية ؛
• كمية المحجوزات: 146.613 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 27.314.053 دج؛
• عدد إقتراحات الغلق:  146 محل تجاري.

 

          وعليه، يمكن توزيع النتائج المذكورة أعلاه حسب طبيعة النشاط كالآتي:

 

 

جدول 2 : توزيع حصيلة التدخلات المنجزة في إطار الوقاية من الأخطار الغذائية حسب طبيعة النشاط

 

النشاطات	عدد التدخلات	عدد المخالفات المعاينة	عدد المحاضر المحررة	الإجراءات المتخذة
				الكمية المحجوزة (كغ)	قيمة المحجوزات (دج)	عدد إقتراحات الغلق
المطاعم	1545	164	156	645	882 213,0	16
محلات الإطعام السريع	4495	620	599	2523	1 180 490,6	25
المقاهي	2032	132	126	22	10 905,0	0
محلات بيع المثلجات	417	23	30	106	140 000,0	1
محلات بيع المرطبات	2269	281	268	781	378 249,0	12
النشاطات الموسمية المتواجدة بمراكز التسلية	36	0	0	0	-	0
النشاطات الموسمية المتواجدة بالمناطق السياحة	169	6	4	24	6 810,0	0
النشاطات الأخرى	17759	2000	1906	142512	24 715 385,9	92
المجموع الوطني	28722	3226	3089	146613	27 314 053,5	146

 

 

 

         في هذا الإطار، تم تسجيل أكبر عدد من التدخلات على مستوى المديريات الجهوية للتجارة وترقية الصادرات بكل من البليدة (4406 تدخل)، عنابة (4314 تدخل) وباتنة (4237 تدخل)، حيث شكلت هذه المديريات لوحدها نسبة 45 % من مجمل التدخلات المنجزة على المستوى الوطني.

 

         أمّا فيما يخص نسبة التجار المخالفين مقارنة بنسبة التجار المراقبين على المستوى الجهوي، فقد تم تسجيل أعلى نسبة على مستوى كل من المديريات الجهوية بوهران (13%)، باتنة (13%) والجزائر (12%). بينما سجلت أقل نسبة على مستوى المديرية الجهوية لورقلة (6%).

 

          يمثل التمثيل البياني التالي توزيع التدخلات المنجزة وعدد المحاضر المحررة على حسب كل مديرية جهوية للتجارة وترقية الصادرات:

 

 

 

 

 

 

 

تجدر الإشارة، أن مخالفتي عدم احترام شروط النظافة والنظافة الصحية وعدم احترام سلامة المواد الغذائية مثّلتا لوحدهما 69 % من مجمل المخالفات ت المرفوعة.

 

1.