إحصائيات و حصائل

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية

وزارة التجارة وترقية الصادرات                                             

المديرية العامة للرقابة الاقتصادية وقمع الغش

 

حصيلة نشاطات المديرية العامة للرقابة الاقتصادية وقمع الغش المنجزة 

خلال شهري يناير وفبراير لسنة 2023 حسب المحاور المسطرة في برنامج العمل

               

         يتضمن هذا التقرير حصيلة شهري يناير وفبراير لسنة 2023 لنشاطات المديرية العامة للرقابة الاقتصادية وقمع الغش المنجزة من قبل مصالح الرقابة لوزارة التجارة وترقية الصادرات حسب المحاور الإستراتيجية المسطرة في برنامج العمل لسنة 2023 من أجل تقليص الأخطار الغذائية ومحاربة الممارسات التجارية غير النزيهة وغير الشرعية، والمتمثلة فيما يلي:

1. الضوابط المطبقة على نقل المواد الغذائية والمشروبات؛
2. محاربة ظاهرة البيع على الأرصفة؛
3. محاربة عرض المنتوجات خارج المحلات التجارية؛
4. مراقبة أسعار الحليب المدعم والمقنن؛
5. الإنذارات المتعلقة بالمنتوجات غير المطابقة؛
6. ظاهرة انتشار مذابح الدواجن غير الشرعية؛
7. مراقبة مطابقة مادة المرقاز والتحضيرات اللحمية التي تشبهها؛
8. مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما؛
9. مراقبة مطابقة الحلويات والمرطبات المعروضة للاستهلاك؛
10. مراقبة المطاعم ومحلات الأكل السريع؛
11. مراقبة مطابقة ملح الطعام؛  
12. مراقبة منتوجات الحليب المخمر المحضرة بصفة تقليدية؛
13. مراقبة قاعات الحلاقة والتجميل للنساء؛
14. مراقبة الوحدات الإنتاجية التوضيبية والتحويلية للمواد الغذائية؛
15. التغطية الرقابية خلال أيام العطل؛
16. متابعة تحويل مادة الفرينة عن وجهتها الأصلية.

حيث كانت النتائج بالتفصيل كما يلي:

1. الضوابط المطبقة على نقل المواد الغذائية والمشروبات

حصيلة مراقبة مدى احترام الضوابط المطبقة على نقل المواد الغذائية والمشروبات وذلك بالتنسيق مع مصالح الأمن الوطني والدرك الوطني على مستوى مـحاور الطرقات والسدود الأمنية والنقاط المرورية، المنجزة خلال شهري يناير و فبراير 2023. 

تم تسجيل الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات: 4.534  تدخل (864 محاور الطرقات، 2.798 سدود أمنية و872 نقاط مرورية)؛
• عدد التدخلات مع مصالح الشرطة: 2.494 تدخل، بنسبة 55  %؛
• عدد التدخلات مع مصالح الدرك الوطني: 1.844 تدخل، بنسبة 41 %؛
• عدد التدخلات مع مصالح أخرى: 196 تدخل، بنسبة 4 %؛
• عدد المخالفات المعاينة: 128 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 125 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 30,09 طن؛
• قيمة المحجوزات:  11,25 مليون دج.

 

                   II.محاربة ظاهرة البيع على الأرصفة

حصيلة عمليات الرقابة لمحاربة ظاهرة البيع على الأرصفة، بالتنسيق مع مصالح الأمن الوطني والدرك الوطني والجماعات المحلية، والمتمثلة في التدخل في إطار فرق مختلطة قصد التصدي لظاهرة استغلال الأرصفة بطريقة غير شرعية من طرف بعض أصحاب المحلات التجارية، المنجزة خلال شهري يناير و فبراير 2023. 

في هذا الشأن، تم تسجيل الحصيلة التالية:

عدد التدخلات الإجمالية: 12.055 تدخل، مفصلة كما يلي:

• عدد التدخلات مع الأمن الوطني: 5.442 تدخل، بنسبة 46 %؛
• عدد التدخلات مع الجماعات المحلية: 5.365 تدخل، بنسبة 44 %؛
• عدد التدخلات مع مصالح الدرك الوطني: 1.248 تدخل، بنسبة 10 %؛

نتج عن هذه التدخلات ما يلي:

• عدد المخالفات المعاينة:329 مخالفة؛

•   عدد المحاضر المحررة: 262 محضر رسمي للمتابعة القضائية؛
•   كمية المحجوزات: 1,65 طن؛
•   قيمة المحجوزات: 722.489دج؛
•   عدد اقتراحات الغلق: 37 محل تجاري.

              III. محاربة ظاهرة عرض المواد الغذائية خارج المحلات التجارية

        أسفرت عمليات الرقابة الميدانية من أجل محاربة ظاهرة عرض المنتوجات الغذائية خارج المحلات التجارية خلال شهري يناير و فبراير 2023، عن تسجيل الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات: 41.577 تدخل؛     
• عدد المخالفات المعاينة: 997 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 831 محضر متابعة قضائية؛
• عدد اقتراحات الغلق: 45 محل تجاري؛
• الكمية المحجوزة: 66.071كغ و14.181 لتر من المواد الغذائية ذات قيمة إجمالية: 6,65 مليون دج.

 IV.مراقبة أسعار الحليب المدعم والمقنن

في إطار مراقبة ومتابعة أسعار بيع الحليب المدعم والمقنن، تم تسجيل خلال عمليات الرقابة الميدانية لشهري يناير و فبراير لسنة 2023، الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات: 25.049 تدخل؛
• عدد المخالفات المعاينة: 106 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 96 محضر متابعة قضائية؛
• عدد اقتراحات الغلق: 05 محلات تجارية.

 

v. الإنذارات المتعلقة بالمنتوجات غير المطابقة

         حصيلة الإنذارات المتعلقة بالمنتوجات غير المطابقة التي تشكل خطراً على صحة وسلامة المستهلك، والتي تم رصدها من طرف مصالحنا الرقابية على مستوى السوق الوطنية خلال شهر جانفي وفيفري      لسنة 2023، أين تم رصد 658 منتوج غير مطابق على مستوى 658 متعامل اقتصادي، منه 399 منتج محلياً و198 مستورد و61 منتوج مجهول المصدر.

         في هذا الإطار، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة من طرف أعوان الرقابة على تسجيل 35.364 تدخل مكن من معاينة 479 مخالفة.

 

1. طبيعة المنتوجات:

• فيما يخص المنتوجات الغذائية:

تم تسجيل 254 منتوج غذائي غير مطابق أي بنسبة 66% من إجمالي المنتوجات غير المطابقة، يمكن ذكر أهمها كما يلي:

• مكملات غذائية وأعشاب 132 منتوج أي بنسبة 52%؛
• ملح الطعام 29 منتوج أي بنسبة 11%؛
• الحليب ومشتقاته 14 منتوج أي بنسبة 6%؛
• مادة الخل وبهار التتبيل 13 منتوج أي بنسبة 5%؛
• شوكولاطة 12 منتوج أي بنسبة 5%؛
• حلويات ومرطبات 9 منتوجات أي بنسبة 4%؛
• منتوجات أخرى 45 منتوج أي بنسبة 17%.

 

• بالنسبة للمنتوجات غير الغذائية:

تم تسجيل 128 منتوج غير غذائي غير مطابق أي بنسبة 34 %من إجمالي المنتوجات غير المطابقة، يمكن ذكر أهمها  كما يلي:

• مواد التجميل والتنظيف البدني 72 منتوج أي بنسبة 56%؛
• مواد التنظيف المنزلي 12 منتوج أي بنسبة 9%؛
• تبغ وسجائر 02 منتوجين أي بنسبة 2%؛
• منتوجات أخرى 42 منتوج أي بنسبة 33%.

 

1. طبيعة المخالفات:

         فمن حيث تقييم نتائج المراقبة، نجد أن عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك تشكل المخالفة الرئيسية من بين المخالفات المعاينة و التي تتوزع  كمايلي:

•  عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك بنسبة 68%؛          
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج من حيث التحاليل بنسبة 20%؛  
• عدم احترام إلزامية الرقابة الذاتية بنسبة 7%؛
• عدم إحترام أمن المنتوجات بنسبة 4%؛
• عرض للبيع منتوجات غير صالحة للاستهلاك بنسبة 1.%  

1.  الإجراءات الرقابية المتخذة:

في هذا الإطار، تم تحرير 288 محضر متابعة قضائية ضد المتعاملين المخالفين في مختلف مراحل عرض المنتوجات للإستهلاك، مع اقتراح غلق 12 محل تجاري. 

         بالإضافة إلى ذلك، تم اتخاذ إجراءات تحفظية تمثلت في الحجز، السحب، الإتلاف وتغيير وجهة المنتوج، لكمية تقدر  بـ 366.728 طن و 58.464 لتر ذات قيمة إجمالية تقدر بـ  55,22 مليون دج.

 

          IV.محاربة ظاهرة انتشار مذابح الدواجن غير الشرعية

           حصيلة عمليات الرقابة لمحاربة ظاهرة انتشار مذابح الدواجن غير الشرعية وعرض اللحوم البيضاء للاستهلاك بطرق لا تستجيب لشروط النظافة والنظافة الصحية، وذلك في إطار الفرقة المختلطة (تجارة-بيطرة) بالتـعاون مع مصالح الأمن الوطني، المنجزة خلال شهري يناير وفبراير لسنة 2023.

في هذا الشأن، تم تسجيل الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات: 2.870 تدخل؛
• عدد المخالفات المعاينة:  127 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 115 محضر رسمي للمتابعة القضائية؛
• كمية المحجوزات:  22.059 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 2.659.002 دج؛
• عدد اقتراحات الغلق: 14 محل تجاري.

           

                  IIV.مراقبة مطابقة مادة المرقاز والتحضيرات اللحمية التي تشبهها

         في إطار مراقبة مطابقة مادة المرقاز والتحضيرات اللحمية التي تشبهها، أفضت عمليات الرقابة المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهري يناير وفبراير من سنة 2023 إلى تسجيل الحصيلة التالية:

عدد التدخلات المنجزة: 11.307 تدخل، منها :

• 6.947 تدخل خاص بمراقبة مطابقة مادة المرقاز، أي بنسبة 61 %؛
• 4.360 تدخل خاص بمراقبة التحضيرات الأخرى التي تشبه في شكلها مادة المرقاز، أي بنسبة 39 %؛

 

عدد العينات المقتطعة: 151 عينة، منها:

• 87 عينة غير مطابقة، ما يمثل نسبة 58 %؛
• 42 عينة مطابقة، ما يمثل نسبة 28 %؛
• 22 عينة لا تزال قيد التحليل، ما يمثل نسبة 14 %.

 

عدد المخالفات المعاينة: 239 مخالفة، موزعة حسب طبيعتها كما يلي:

• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 75، ما يمثل نسبة 31 %؛
• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 74، ما يمثل نسبة 31 %؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 34، ما يمثل نسبة 14 %؛
• حيازة وعرض منتوجات غير صالحة للإستهلاك: 18، ما يمثل نسبة 7 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 17، ما يمثل نسبة 7 %؛
• عدم احترام إلزامية أمن المنتوج: 11، ما يمثل نسبة 5 %؛
• مخالفات أخرى: 10، ما يمثل نسبة 5 %.

• عدد المحاضر المحررة:  228 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 701 كغ؛
• قيمة المحجوزات:  633.881 دج؛
• عدد إقتراحات الغلق الإداري: 20 محل تجاري.

من خلال إستغلال النتائج المذكورة أعلاه، تم استخلاص المعلومات التالية:

 

1. بالنسبة لمراقبة مطابقة مادة المرقاز:

• قام أعوان الرقابة بـ 6.947 تدخل ما يمثل نسبة 61 % من إجمالي التدخلات المنجزة، حيث تم مراقبة 6.930 جزار و 17 محول لحوم ناشطين على المستوى الوطني؛

 

• تمت معاينة 221 مخالفة ما يمثل نسبة 92 % من إجمالي المخالفات المسجلة، حيث شكلت مخالفتي عدم احترام سلامة المواد الغذائية وكذا عدم احترام شروط النظافة والنظافة الصحية أعلى نسبة من المخالفات المرفوعة (64 %)، مما أدى إلى تحرير 210 محضر متابعة قضائية ضد التجار المخالفين؛

 

• أفضت التحاليل المنجزة على 148 عينة مقتطعة من مادة المرقاز إلى مطابقة 41 عينة بنسبة 28  %، بينما ثبتت عدم مطابقة 85 عينة، ما يمثل نسبة 57 % من مجموع العينات المقتطعة، فيما لا تزال 22 عينة قيد التحاليل على مستوى مخابر قمع الغش؛

 

• تم حجز وإتلاف 532 كغ من مادة المرقاز وكذا المواد المستعملة في تحضيرها بقيمة إجمالية مقدرة  بـ 533.138 دج.

 

1. بالنسبة للمنتوجات اللحمية التي تشبه في شكلها مادة المرقاز:

• تمت مراقبة 4.360 متعامل اقتصادي ناشط في مجال إنتاج وتسويق المنتوجات اللحمية التي تشبه في شكلها مادة المرقاز والمصنوعة من أنواع أخرى من اللحوم غير لحوم البقرة والخروف، ما يمثل نسبة 39%  من إجمالي التدخلات المنجزة ؛
• أفضت التحاليل المنجزة على الثلاث عينات المقتطعة خلال هذه الفترة، إلى مطابقة عينة واحدة وعدم مطابقة العينتين المتبقيتين؛
• بلغ عدد المخالفات المرفوعة 18 مخالفة، ما يمثل نسبة 8 % من مجموع المخالفات المعاينة، تتعلق لاسيما بعدم إحترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية و الأمن وكذا سلامة المنتوجات الغذائية، أدت إلى تحرير 18 محضر متابعة قضائية مع حجز وإتلاف 169 كغ بقيمة إجمالية تقدر بـ 100.743 دج.

                                                     VIII. عملية مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما

         أسفرت حصيلة عملية مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما، المنجزة من طرف مصالحنا الخارجية خلال شهري يناير وفبراير لسنة 2023 عن تسجيل 17.385 تدخل، سمح بمعاينة 1.369 مخالفة وتحرير 1.322 محضر متابعة قضائية ضد المخالفين، مع حجز كمية 64.113 كغ من اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما، ذات قيمة إجمالية مقدرة بـ 32.606.075 دج واقتراح غلق 84 محل تجاري.

         وعليه، يمكن تفصيل النتائج المتحصل عليها كما يأتي:

 

1. بخصوص مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء ومشتقاتها:

 

عدد التدخلات المنجزة: 8.367 تدخل، موزعة حسب طبيعة النشاط كما يلي:

• تجارة بالتجزئة: 8.215 تدخل، بنسبة 98,18 %؛
• الإنتاج: 90 تدخل، بنسبة  1,08 %؛
• تجارة بالجملة: 62 تدخل، بنسبة  0,74 %.

 

عدد المخالفات المعاينة: 587 مخالفة، متمثلة في:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 253، بنسبة 43 %؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 96، بنسبة 17 %؛
• حيازة وعرض منتوجات غير صالحة للإستهلاك: 78، بنسبة 13 %؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 59، بنسبة 10 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 42، بنسبة 7 %؛
• عرقلة مهام أعوان الرقابة: 17، بنسبة 3 %؛
• مخالفات أخرى: 42، بنسبة 7 %.

 

• عدد المحاضر المحررة: 581 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 13.287 كغ، منها 1.183 كغ تم إعادة توجيهها نحو مراكز ذات منفعة عامة، فيما تم إتلاف الكمية المتبقية والمقدرة بـ 12.204 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 12.459.180 دج؛
• عدد إقتراحات الغلق: 36 محل تجاري.

 

 

1. بخصوص مراقبة مطابقة اللحوم البيضاء ومشتقاتها:

 

• عدد التدخلات المنجزة: 9.018 تدخل، موزعة حسب طبيعة النشاط كما يلي:

• تجارة بالتجزئة: 8.749 تدخل، بنسبة 97,02 %؛
• الإنتاج: 219 تدخل، بنسبة 2,43 %؛
• تجارة بالجملة: 50 تدخل، بنسبة 0,55 %.

 

• عدد المخالفات المعاينة: 782 مخالفة، متمثلة في:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 364، بنسبة 47 %؛
• حيازة وعرض منتوجات غير صالحة للإستهلاك: 117، بنسبة 15 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 72، بنسبة 9 %؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 67، بنسبة 9 %؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 56، بنسبة  7 %؛
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 32، بنسبة 4 %؛
• مخالفات أخرى: 74، بنسبة 9 %.

 

• عدد المحاضر المحررة: 741 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 50.826 كغ، منها 12.682 كغ تم إعادة توجيهها نحو مراكز ذات منفعة عامة،فيما تم إتلاف الكمية المتبقية والمقدرة بـ 38.144 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 20.146.895 دج؛
• عدد إقتراحات الغلق: 48 محل تجاري.

 

               IX.عملية مراقبة مطابقة الحلويات والمرطبات المعروضة للاستهلاك

أفضت  عمليات مراقبة مطابقة الحلويات والمرطبات المعروضة للاستهلاك في السوق الوطنية بهدف تقليص الأخطار الغذائية المرتبطة بعدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية المنجزة خلال شهري يناير وفبراير لسنة 2023، إلى تسجيل الحصيلة الاجمالية التالية: 

• عدد التدخلات: 9.195 تدخل، وهي مفصلة كما يلي:

• عدد التدخلات على مستوى محلات الحلويات والمرطبات: 4.310 تدخل، بنسبة 47  %؛
• عدد التدخلات على مستوى الخبازين: 3.663 تدخل ، بنسبة 40 %؛
• عدد التدخلات على مستوى بائعي الحلويات التقليدية: 1.222 تدخل، بنسبة 13 %؛

• عدد المخالفات المعاينة: 1.136 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 1.111 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 3.851 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 1.429.970دج؛
• عدد الإعذارات: 17  إعذار؛
• عدد اقتراحات الغلق: 40 محل تجاري.

أما بخصوص طبيعة المخالفات المعاينة فتتوزع كما يلي:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 939 مخالفة، أي بنسبة 83 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 42 مخالفة، أي بنسبة 4 %؛
• عدم احترام الزامية سلامة المنتوج: 39 مخالفة، أي بنسبة 3 %؛
• عدم الاعلام بالأسعار والتعريفات: 34 مخالفة ، أي بنسبة 3 %؛
• عرض للبيع منتوجات منتهية الصلاحية وغير صالحة للاستهلاك: 30 مخالفة، أي بنسبة 3 %؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوجات: 29 مخالفة، أي بنسبة 2 %؛
• مخالفات أخرى تتعلق بالممارسات التجارية: 23 مخالفة، أي بنسبة 2% .

 

                 X.مراقبة المطاعم ومحلات الأكل السريع

        أسفرت عمليات الرقابة المنجزة من طرف أعوان الرقابة خلال شهري يناير وفبراير لسنة 2023 عن تسجيل 13.320 تدخل مكن من معاينة 2.322 مخالفة، حيث تم اتخاذ إجراءات رقابية تمثلت في تحرير 1.756 محضر متابعة قضائية ضد المتعاملين المخالفين، كما تم اقتراح غلق 117 محل تجاري، بالإضافة إلى ذلك، تم اتخاذ إجراءات تحفظية تمثلت في حجز كمية تقدر  بـ 5.289 كغ من منتوجات غذائية مختلفة.

أما بخصوص المخالفات المعاينة، فتتوزع كالتالي:

•  عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية 1.651، أي بنسبة 71%؛
• عدم احترام شروط الحفظ 207، أي بنسبة 9%؛
• عدم الإشهار بالأسعار والتعريفات 153، أي بنسبة 7%؛
• عدم احترام شروط تخزين المواد الأولية 85، أي بنسبة 4%؛  
• عدم حيازة السجل التجاري 51، أي بنسبة 2%؛    
• مخالفات أخرى 175، أي بنسبة 7%.

 

                XI. مراقبة مطابقة ملح الطعام

                

          أفضت عمليات الرقابة المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهري يناير و فبراير 2023 إلى تسجيل 4.494 تدخلاً مكن من معاينة 180 مخالفة وتحرير 150 محضر متابعة قضائية، أين تم حجز كمية إجمالية من الملح تقدر بـ 25,92 طن، وكذا اقتراح توقيف النشاط لـ 07 محلات تجارية.

كما تم إجراء تحاليل مخبرية على 59 عينة مقتطعة، ثبت منها مطابقة 36 عينة  أي بنسبة 61 %، وعدم مطابقة 23 عينة  بنسبة 39 %.

وبحسب طبيعة الرقابة يمكن تفصيل النتائج على النحو التالي:

 

1. عدد التدخلات:

• على مستوى المخابز: 2.312 تدخل، أي بنسبة 98,68 %؛
• على مستوى الوحدات التوضيبية: 20 تدخل ، أي بنسبة 0,85 %؛
• على مستوى الوحدات الإنتاجية: 11 تدخل، أي بنسبة  0,47 %.

1. المخالفات المعاينة:

تتوزع المخالفات المعاينة، حسب طبيعتها، كما يلي:

• عدم احترام إلزامية النظافة و النظافة الصحية: 125 مخالفة ما يمثل 69 %؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 48  مخالفة ما يمثل 26 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 3 مخالفات ما يمثل 2 %؛
• عدم الفوترة : مخالفتين ما يمثل 1 %.
• عرقلة مهام الرقابة: مخالفة واحدة ما يمثل 1 %؛
• عرض للبيع منتوج غير صالح: مخالفة واحدة ما يمثل 1 %.

 

        XII.مراقبة منتوجات الحليب المخمر المحضرة بصفة تقليدية

 

         أسفرت حصيلة مراقبة منتوجات الحليب المخمر المحضرة بصفة تقليدية، المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهر شهري جانفي و فيفري من سنة 2023 إلى تسجيل الحصيلة التالية:

 

• عدد التدخلات المنجزة: 2.128 تدخل، مسّت:

• 1.887 تاجر، ما يمثل نسبة 89% ؛
•  241 حرفي، ما يمثل نسبة  11%.

• عدد العينات المقتطعة: 28 عينة، قصد إجراء التحاليل المخبرية منها:

• 20 عينات غير مطابقة، ما يمثل نسبة 71 %؛
• 08 عينات مطابقة، ما يمثل نسبة % 29.

 

• عدد المخالفات المعاينة: 65 مخالفة، موزعة حسب طبيعتها كما يلي:

• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 29، ما يمثل نسبة 45 %؛
• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 25، ما يمثل نسبة 38 %؛
• منتوج غير صالح للاستهلاك: 03، ما يمثل نسبة  05%؛
• عدم إحترام إلزامية أمن المنتوج: 03، ما يمثل نسبة 05 %.
•   عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 02، ما يمثل نسبة 03 %؛
• عدم إحترام إلزامية شروط ممارسة النشاط التجاري: 02، ما يمثل نسبة 03 %؛
• عدم إحترام إلزامية الرقابة المسبقة: 01، ما يمثل نسبة 01 %.

        في هذا الشأن، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة خلال هذه الفترة إلى تحرير 53 محضر رسمي للمتابعة القضائية ضد المخالفين واتخاذ إجراءات تحفظية تمثلت في حجز 2.796 لتر و2,571 طن من منتوجات الحليب، بقيمة إجمالية مقدرة بـ 2.553.220 دج، وغلق 08 محلات تجارية.

 

          XIII.مراقبة قاعات الحلاقة والتجميل للنساء

  أسفرت عمليات الرقابة المنجزة الرقابة المنجزة خلال شهري يناير و فبراير 2023 من طرف أعوان الرقابة إلى تسجيل 1.829 تدخلاً مكن من معاينة 328 مخالفة، وتحرير 304 محضر متابعة قضائية، بالإضافة إلى حجز كمية من المنتوجات متمثلة في مواد التجميل غير مطابقة ومنتهية الصلاحية، مواد صيدلانية وشبه صيدلانية (حقن، إبر وخز، بروتين، كيراتين، كولاجين، وسيرومات للحقن متنوعة...) تقدر بـ 174 كغ    و35 لتر و190 إبرة، 87 رأس إبرة و500 وحدة مرهم تخذير، قيمة اجمالية تقدر بـ: 1.833.827 دج، مع تحرير 6 إعذارات والتوقيف المؤقت للنشاط لـ 46 محل تجاري.

 

                   وبحسب طبيعة النشاط الممارس يمكن تفصيل النتائج على النحو التالي:

1. على مستوى المحلات الحائزة على سجل تجاري:

•  عدد التدخلات المنجزة: 672 تدخل؛
• عدد المخالفات المعاينة: 152 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة:  139 محضر متابعة قضائية.

1. على مستوى المحلات الحائزة على بطاقة حرفي:

• عدد التدخلات المنجزة: 1157 تدخل؛
•  عدد المخالفات المعاينة: 176 مخالفة؛
•  عدد المحاضر المحررة: 165 محضر متابعة قضائية.

تتوزع المخالفات المعاينة من حيث طبيعتها  كما يلي:

• عدم الاعلام بالأسعار والتعريفات: 129 مخالفة، أي بنسبة 39 %؛
• حيازة منتوجات منتهية الصلاحية  وغير صالحة للاستهلاك: 65 مخالفة، أي بنسبة 20 %؛
• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 63 مخالفة، أي بنسبة 19 %؛
• عدم القيد في السجل التجاري:  40 مخالفة، أي بنسبة 12 %؛
• ممارسة نشاط تجاري خارج موضوع السجل التجاري: 10 مخالفات، أي بنسبة 3 %؛
• عدم احترام الزامية أمن الخدمة: 6 مخالفات، أي بنسبة 2%؛
• عدم احترام الزامية اعلام المستهلك: 5 مخالفات، أي بنسبة 2%؛
• عرقلة مهام الرقابة: 4 مخالفات، أي بنسبة 1%؛
• عدم احترام إلزامية  الرقابة المسبقة: 3 مخالفات، أي بنسبة 1%؛
• عدم تعديل بيانات السجل التجاري: 3 مخالفات، أي بنسبة 1%.

 

                    XIV. مراقبة الوحدات الإنتاجية التوضيبية والتحويلية للمواد الغذائية

 

         أفضت عمليات الرقابة المنجزة في إطار مراقبة الوحدات الإنتاجية، التوضيبية والتحويلية للمواد الغذائية، للتأكد لاسيما من مدى احترامها لإلزامية النظافة والنظافة الصحية وسلامة المواد الغذائية وكذا إلزامية إعلام المستهلك، خلال شهري يناير وفبراير لسنة 2023 إلى تسجيل الحصيلة التالية:

1. الحصيلة المسجّلة:

• عدد الوحدات الإنتاجية المراقبة: 380 وحدة، مقسمة كما يلي:
• 250 وحدة لإنتاج الحليب ومشتقاته ما يمثل 66 %؛
• 112 وحدة إنتاج المشروبات المختلفة غير الكحولية ما يمثل 29 %؛
• 18 وحدة لتحويل اللحوم ما يمثل 5 %.

• عدد المخالفات المعاينة: 73 مخالفة، تتوزع كما يلي:

• 60 مخالفة تمّ معاينتها على مستوى وحدات انتاج الحليب ومشتقاته، ما يمثل 82 %؛
• 13 مخالفة تم معاينتها على مستوى وحدات انتاج المشروبات، ما يمثل 18 %.

• عدد المحاضر المحررة: 54 محضر متابعة قضائية؛
• عدد العينات المقتطعة: 499 عينة
• عدد الإعذارات: إعذارين ؛
• عدد الوحدات الإنتاجية المقترح توقيف نشاطها: 04 وحدات (03 وحدات لإنتاج الحليب ومشتقاته ووحدة لإنتاج المشروبات).

 

1. طبيعة المخالفات المعاينة:

• عدم احترام مطابقة المنتوج من حيث التحاليل: 58 مخالفة ما يمثل 80 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 03 مخالفات ما يمثل 4 %؛
• خداع أو محاولة خداع المستهلك: 03 مخالفات ما يمثل 4 %؛
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 03 مخالفات ما يمثل 4 %.
• عدم احترام شروط النظافة والنظافة الصحية:  03 مخالفات ما يمثل 4 %؛
• ممارسة نشاط تجاري دون حيازة محل تجاري: مخالفتين ما يمثل 3 %؛
• عرقلة مهام الرقابة: مخالفة واحدة ما يمثل 1 %.

 

من خلال استغلال نتائج المراقبة، نجد أن عدم احترام مطابقة المنتوج من حيث التحاليل قد شكّلت المخالفة الرئيسية.

1. الإجراءات التحفظية:

تمثلت في حجز كمية قدرت بـ 36.413 لتر و232,45 طن من مواد غذائية تمثلت في حليب، مشروبات، أجبان متنوعة بقيمة إجمالية تقدر بـ 39.016.968 دج.

 

1. الرقابة التحليلية:

 

قامت مصالح الرقابة، على مستوى الوحدات الإنتاجية، باقتطاع 499 عينة قصد إجراء التحاليل الميكروبيولوجية والفيزيوكميائية لبعض المواد الغذائية، للتأكد من مدى استجابتها للمواصفات والمعايير المعمول بها، حيث خلصت هذه العملية إلى تسجيل النتائج التالية:

 

• التحاليل الميكروبيولوجية: تمّ اقتطاع 246 عينة، ثبت منها 29 عينة غير مطابقة، أي بنسبة 12%؛
• التحاليل الفيزيوكميائية: تمّ اقتطاع 253 عينة، ثبت منها 29 عينة غير مطابقة، أي بنسبة 11.%

 

                                XV.التغطية الرقابية خلال أيام العطل

 

                في إطار تعزيز الرقابة الإقتصادية خلال أيام العطل لمحاربة الممارسات التجارية غير الشرعية التي يلجأ لها بعض المتعاملين، يشرفني أن أوافيكم بحصيلة العمل الرقابي الذي أنجزته مصالحنا الرقابية خلال شهري جانفي وفيفري 2023، حيث تم تخصيص 1438 فرقة تنشط في عطلة نهاية الأسبوع وأسفرت عن القيام           بـ 15.323 تدخل موزعة كما يلي:

 

-  عدد المخالفات المرفوعة                             : 1.094 مخالفة؛

-  عدد محاضر المتابعات القضائية المحررة             : 1.068 محضر؛

-  القيمة الإجمالية لمبلغ عدم الفوترة                   : 1.394.825.347 دج؛

- كمية البضائع المحجوزة                              : 249.738 كغ، بقيمة إجمالية 8.809.822 دج؛

- مبلغ الربح غير الشرعي                            :41795 دج؛

-  عدد إقتراحات الغلق الإداري للمحلات التجارية : 39.

        

         أما بخصوص طبيعة المخالفات المرفوعة فتتمثل أساساً فيما يلي:

 

1- بالنسبة لمخالفة القانون رقم 04-02، المعدل و المتمم : 550 مخالفة وهي مفصلة كما يلي:

 

- عدم الإعلام بالأسعار والتعريفات   :474؛

- عدم الفوترة                         :51؛

-  فاتورة غير مطابقة                 :11؛

- ممارسة أسعار غير شرعية          :07؛

- معارضة الرقابة                     :03؛

-  ممارسات تجارية تدليسية          :03؛

- ممارسة تجارة غير نزيهة              : 01.

 

2- فيما يتعلق بمخالفة القانون رقم 04-08 المعدل والمتمم: 71 مخالفة وهي مفصلة كما يلي:

- ممارسة نشاط دون التسجيل في السجل التجاري    :50؛

- ممارسة نشاط مقنن بدون رخصة                     :09؛

- ممارسة نشاط تحاري خارج موضوع السجل التجاري :06؛

- عدم تعديل بيانات مستخرج السجل التجاري       : 06.

 

3- مخالفات أخرى: 473 مخالفة.

 

                                 XVI.متابعة تحويل مادة الفرينة عن وجهتها الأصلية

 

                في إطار التحقيق الوطني المفتوح بخصوص مراقبة إنتاج و تسويق مادة الفرينة المدعمة الموجهة للخبازة بداية من المطاحن إلى غاية عرضها للإستهلاك البشري وكذا التأكد بان الكمية المنتجة والمعروضة لم يتم بيعها إلى مربي المواشي مع تشديد العقوبات ضد المخالفين، أسفرت نتائج التحقيقات الميدانية المتوصل إليها من طرف فرق الرقابة الإقتصادية وقمع الغش على مستوى المطاحن وذلك خلال شهري جانفي وفيفري 2023، عن تسجيل الحصيلة التالية:

- عدد التدخلات: 10.001 تدخل؛

                   - عدد المخالفات: 375 مخالفة؛

         - عدد المحاضر: 331 محضر متابعة قضائية؛

         - القيمة الإجمالية لمبلغ عدم الفوترة 705.819.068 دج؛

- كمية البضائع المحجوزة 84.540 كغ؛

         - قيمة المحجوزات 4.138.200 دج؛

         - مبلغ الربح غير الشرعي 104.775 دج؛

- وقف التموين لإثنان وتسعون (92) تاجر جملة. 

 

أما بخصوص طبيعة المخالفات المرتكبة فتتمثل أساسا فيما يلي:

 

1- فيما يخص مخالفة القانون رقم 04-02 المعدل والمتمم: تسجيل 286 مخالفة وهي مفصلة كما يلي:

      

- عدم الإعلام بالأسعار والتعريفات                      : 70؛

- عدم الفوترة                                             : 69؛

- تحرير فواتير غير مطابقة                                : 55؛

- تحرير فواتير وهمية                                      : 40؛

- معارضة الرقابة                                          : 24؛

- ممارسة أسعار غير شرعية                               : 16؛

- إنجاز معاملات تجارية خارج الدوائر الشرعية للتوزيع   : 09؛

- ممارسات تجارية غير نزيهة (رفض البيع)                 : 03.

 

2- فيما يتعلق مخالفة القانون رقم 04-08 المعدل والمتمم: تسجيل 53 مخالفة وهي مفصلة كما يلي:

 

           -  ممارسة نشاط تجاري قار دون حيازة محل                     : 38؛

          -  ممارسة نشاط تجاري خارج موضوع السجل التجاري          : 10؛

- عدم تعديل بيانات مستخرج السجل التجاري                 : 03؛

- ممارسة نشاط تجاري قار دون القيد في السجل التجاري       : 02.

 

3- مخالفات أخرى: ستة وثلاثون (36) مخالفة موصوفة بعدم إحترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية.