إحصائيات و حصائل

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية

وزارة التجارة وترقية الصادرات                                             

المديرية العامة للرقابة الاقتصادية وقمع الغش

 

حصيلة نشاطات الرقابة الاقتصادية وقمع الغش المنجزة خلال شهر أكتوبر لسنة 2022 حسب المحاور المسطرة في برنامج العمل

 

         يتضمن هذا التقرير حصيلة شهر أكتوبر لسنة 2022 لنشاطات الرقابة الاقتصادية وقمع الغش المنجزة من قبل مصالح الرقابة لوزارة التجارة وترقية الصادرات حسب المحاور الإستراتيجية المسطرة في برنامج العمل لسنة 2022 من أجل تقليص الأخطار الغذائية ومحاربة الممارسات التجارية غير النزيهة وغير الشرعية،     والمتمثلة فيما يلي:

1. الضوابط المطبقة على نقل المواد الغذائية والمشروبات؛
2. محاربة ظاهرة البيع على الأرصفة؛
3. محاربة عرض المنتوجات خارج المحلات التجارية؛
4. مراقبة أسعار الحليب المدعم والمقنن؛
5. الإنذارات المتعلقة بالمنتوجات غير المطابقة؛
6. ظاهرة انتشار مذابح الدواجن غير الشرعية؛
7. مراقبة مطابقة مادة المرقاز والتحضيرات اللحمية التي تشبهها؛
8. مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما؛
9. مراقبة مطابقة الحلويات والمرطبات المعروضة للاستهلاك؛
10. مراقبة المطاعم ومحلات الأكل السريع؛
11. مراقبة مطابقة ملح الطعام؛
12. مراقبة مطابقة زيتون المائدة؛ 
13. مراقبة منتوجات الحليب المخمر المحضرة بصفة تقليدية؛
14. مراقبة الوحدات الإنتاجية التوضيبية والتحويلية للمواد الغذائية؛
15. مراقبة قاعات الحلاقة والتجميل للنساء؛
16. التغطية الرقابية خلال أيام العطل.

حيث كانت النتائج بالتفصيل كما يلي:

1- الضوابط المطبقة على نقل المواد الغذائية والمشروبات

حصيلة مراقبة مدى احترام الضوابط المطبقة على نقل المواد الغذائية والمشروبات وذلك بالتنسيق مع مصالح الأمن الوطني والدرك الوطني على مستوى مـحاور الطرقات والسدود الأمنية والنقاط المرورية، المنجزة خلال شهر أكتوبر 2022. 

تم تسجيل الحصيلة الشهرية التالية:

• عدد التدخلات: 3.394  تدخل (883 محاور الطرقات، 1.918 سدود أمنية و593 نقاط مرورية)؛
• عدد التدخلات مع مصالح الشرطة: 1.863 تدخل، بنسبة 55  %؛
• عدد التدخلات مع مصالح الدرك الوطني: 1.425 تدخل، بنسبة 42 %؛
• عدد التدخلات مع مصالح أخرى: 106 تدخل، بنسبة 3 %؛
• عدد المخالفات المعاينة: 95 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 86 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 25,26 طن؛
• قيمة المحجوزات:  12.751.848  دج.

           أما بخصوص المخالفات المعاينة فتتوزع حسب طبيعتها كما يلي:   

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 26 مخالفة ما يمثل 27 %؛
• حيازة منتوجات منتهية الصلاحية وغير صالحة للاستهلاك: 26 مخالفة ما يمثل 27 %؛
• عدم احترام شروط حفظ المواد الغذائية: 17 مخالفة ما يمثل 18 %؛
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 9 مخالفات ما يمثل 10 %؛
• عدم الفوترة: 9 مخالفات ما يمثل 10 %؛
• عدم القيد في السجل التجاري: 4 مخالفات ما يمثل 4 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 3 مخالفات ما يمثل 3 %؛
• تحرير فواتير غير مطابقة: 1 مخالفات ما يمثل 1 %.

 

2 . محاربة ظاهرة البيع على الأرصفة

حصيلة عمليات الرقابة لمحاربة ظاهرة البيع على الأرصفة، بالتنسيق مع مصالح الأمن الوطني والدرك الوطني والجماعات المحلية، والمتمثلة في التدخل في إطار فرق مختلطة قصد التصدي لظاهرة استغلال الأرصفة بطريقة غير شرعية من طرف بعض أصحاب المحلات التجارية، المنجزة خلال شهر أكتوبر 2022. 

• عدد التدخلات الإجمالية: 7.460 تدخل، مفصلة كما يلي:

 

• عدد التدخلات مع الأمن الوطني: 3.677 تدخل، بنسبة 50 %؛
• عدد التدخلات مع الجماعات المحلية: 2.725 تدخل، بنسبة 36 %؛
• عدد التدخلات مع مصالح الدرك الوطني: 1.058 تدخل، بنسبة 14 %؛

نتج عن هذه التدخلات ما يلي:

• عدد المخالفات المعاينة: 108 مخالفة؛

•   عدد المحاضر المحررة: 91 محضر رسمي للمتابعة القضائية؛
•   كمية المحجوزات: 1,64 طن؛
•   قيمة المحجوزات: 299.375 دج؛
•   عدد اقتراحات الغلق: محلين تجاريين.

       أما بخصوص أهم المنتوجات المعروضة فتمثلت في المواد التالية:

مواد غذائية: مياه معدنية ومشروبات غازية، سميد، خبز، حليب مبستر، لبن، شيبس، لحوم حمراء، تمور      ومثلجات.

مواد صناعية: مواد البناء، آلة شواء، لوازم الكهرومنزلية، طاولات وكراسي.

 

3. محاربة ظاهرة عرض المواد الغذائية خارج المحلات التجارية

        أسفرت عمليات الرقابة الميدانية من أجل محاربة ظاهرة عرض المنتوجات الغذائية خارج المحلات التجارية خلال شهر أكتوبر لسنة 2022، عن تسجيل الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات: 25.372 تدخل؛     
• عدد المخالفات المعاينة: 555 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 520 محضر متابعة قضائية؛
• عدد اقتراحات الغلق: 20 محل تجاري؛
• الكمية المحجوزة: 3.948 كغ و42.897 لتر من المواد الغذائية ذات قيمة إجمالية: 2.097.452 دج.

 

4.مراقبة أسعار الحليب المدعم والمقنن

في هذا إطار مراقبة ومتابعة أسعار بيع الحليب المدعم والمقنن، تم تسجيل خلال عمليات الرقابة الميدانية لشهر أكتوبر سنة 2022، الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات: 13.442 تدخل؛
• عدد المخالفات المعاينة: 315 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 282 محضر متابعة قضائية؛
• عدد اقتراحات الغلق: 14 محل تجاري؛
• الكمية المحجوزة: 7.154 لتر من الحليب ذات قيمة إجمالية: 1.219.450 دج.

 

5- الإنذارات المتعلقة بالمنتوجات غير المطابقة

         حصيلة الإنذارات المتعلقة بالمنتوجات غير المطابقة التي تشكل خطراً على صحة وسلامة المستهلك، والتي تم رصدها من طرف مصالحنا الرقابية على مستوى السوق الوطنية خلال شهر أكتوبر لسنة 2022.

         في هذا الشأن ومن خلال التقارير الواردة إلينا، تم رصد 375 منتوج غير مطابق على مستوى 235 متعامل اقتصادي، منه 156 منتج محلياً و131 مستورد و88 منتوج مجهول المصدر.

         في هذا الإطار، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة من طرف أعوان الرقابة على تسجيل 20.531 تدخل مكن من معاينة 254 مخالفة.

 

         بالموازاة مع ذلك، قامت مصالح الرقابة باقتطاع 414 عينة قصد إجراء التحاليل الميكروبيولوجية والفيزيوكميائية لبعض المواد، للتأكد من مدى استجابتها للمواصفات والمعايير المعمول بها، حيث ثبت عدم مطابقة 67 عينة منها أي بنسبة 16%.

 

1. طبيعة المنتوجات:

 

• فيما يخص المنتوجات الغذائية:

 

تم تسجيل 222 منتوج غذائي غير مطابق أي بنسبة 59% من إجمالي المنتوجات غير المطابقة، يمكن ذكر أهمها كما يلي:

• مكملات غذائية وأعشاب 113 منتوج أي بنسبة 51%؛
• الحليب ومشتقاته 26 منتوج أي بنسبة %12؛
• ملح الطعام 12 منتوج أي بنسبة %5؛
• اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتها 08 منتوجات أي بنسبة %4؛
• مرطبات وحلويات 08 منتوجات أي بنسبة %4؛
• مشروبات 07 منتوجات أي بنسبة %3؛
• مادة الخل/ بهار للتتبيل 07 منتوجات أي بنسبة %3؛
• منتوجات أخرى 41 منتوج أي بنسبة %18.

 

• بالنسبة للمنتوجات غير الغذائية:

 

تم تسجيل 153 منتوج غير غذائي غير مطابق أي بنسبة 41 %من إجمالي المنتوجات غير المطابقة، يمكن ذكر أهمها  كما يلي:

• مواد التجميل والتنظيف البدني 90 منتوج أي بنسبة %59؛
• عتاد الإعلام الآلي 12 منتوج أي بنسبة%8 ؛
• أدوات خاصة بالأطفال وأدوات مدرسية 07 منتوجات أي بنسبة %5؛
• مواد التنظيف المنزلي 06 منتوجات أي بنسبة %4؛
• تبغ وسجائر 03 منتوجات أي بنسبة%2 ؛
• منتوجات أخرى 35 منتوج أي بنسبة %22.

 

II. طبيعة المخالفات:

 فمن حيث تقييم نتائج المراقبة، نجد أن عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك تشكل المخالفة الرئيسية من بين المخالفات المعاينة والتي تتوزع كمايلي:

•  عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك بنسبة 79%؛          
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج من حيث التحاليل بنسبة %16؛  
• عدم احترام أمن المنتوج بنسبة 2%؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة الذاتية بنسبة 2%؛
• مخالفات أخرى بنسبة 1.%   
•  
•  
• III الإجراءات الرقابية المتخذة:

في هذا الإطار، تم اتخاذ إجراءات رقابية تمثلت في تحرير 183 محضر متابعة قضائية ضد المتعاملين المخالفين في مختلف مراحل عرض المنتوجات للإستهلاك، كما تم اقتراح غلق 09 محلات تجارية.  

         بالإضافة إلى ذلك، تم اتخاذ إجراءات تحفظية تمثلت في الحجز، السحب، الإتلاف وتغيير الاتجاه لسلع، لكمية تقدر  بـ 13,32  طن و 74.600 لتر وكذا 5 وحدات مخفض ضغط الغاز، ذات قيمة إجمالية تقدر بـ  8,92 مليون دج، و110 كغ رزم لوسم غير مطابق بقيمة 59.400 دج.      

 

6. محاربة ظاهرة انتشار مذابح الدواجن غير الشرعية

حصيلة عمليات الرقابة لمحاربة ظاهرة انتشار مذابح الدواجن غير الشرعية وعرض اللحوم البيضاء للاستهلاك بطرق لا تستجيب لشروط النظافة والنظافة الصحية، وذلك في إطار الفرقة المختلطة (تجارة-بيطرة) بالتـعاون مع مصالح الأمن الوطني، المنجزة خلال شهر أكتوبر لسنة 2022.

في هذا الشأن، تم تسجيل الحصيلة الشهرية التالية:

• عدد التدخلات: 1.454 تدخل؛
• عدد المخالفات المعاينة:  49 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 47 محضر رسمي للمتابعة القضائية؛
• كمية المحجوزات:  2.329 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 903.592 دج؛
• عدد اقتراحات الغلق: 2 محليين تجاريين.

 

7.مراقبة مطابقة مادة المرقاز والتحضيرات اللحمية التي تشبهها

         في إطار مراقبة مطابقة مادة المرقاز والتحضيرات اللحمية التي تشبهها، أفضت عمليات الرقابة المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهر أكتوبر من سنة 2022 تتمثل إلى تسجيل الحصيلة التالية:

• عدد التدخلات المنجزة: 5.724 تدخل، منها :

• 3.551 تدخل خاص بمراقبة مطابقة مادة المرقاز، أي بنسبة 62 %؛
• 2.173 تدخل خاص بمراقبة التحضيرات الأخرى التي تشبه في شكلها مادة المرقاز، أي بنسبة 38 %؛

 

• عدد العينات المقتطعة: 67 عينة، منها:

• 35 عينة غير مطابقة، ما يمثل نسبة 52 %؛
• 07 عينات مطابقة، ما يمثل نسبة 11 %؛
• 25 عينة لا تزال قيد التحليل، ما يمثل نسبة 37 %؛

 

• عدد المخالفات المعاينة: 148 مخالفة، موزعة حسب طبيعتها كما يلي:

• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 53، ما يمثل نسبة 36 %؛
• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 50، ما يمثل نسبة 34 %؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 14، ما يمثل نسبة 9 %؛
• حيازة وعرض منتوجات غير صالحة للإستهلاك: 14، ما يمثل نسبة 9 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 06، ما يمثل نسبة 4 %؛
• عدم احترام إلزامية أمن المنتوج: 04، ما يمثل نسبة 3 %؛
• مخالفات أخرى: 07، ما يمثل نسبة 5 %.

 

• عدد المحاضر المحررة:  139 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 765 كغ؛
• قيمة المحجوزات:  852.129 دج؛
• عدد قرارات توقيف النشاط: 04 نشاطات؛
• عدد إقتراحات الغلق الإداري: 14 محل تجاري.

 

من خلال إستغلال النتائج المذكورة أعلاه، تم استخلاص المعلومات التالية:

 

1. بالنسبة لمراقبة مطابقة مادة المرقاز:

• قام أعوان الرقابة بـ 3.551 تدخل ما يمثل نسبة 63 % من إجمالي التدخلات المنجزة، حيث تم مراقبة 3.547 جزار و 4 محولي لحوم ناشطين على المستوى الوطني؛

 

• تمت معاينة 134 مخالفة ما يمثل نسبة 91  % من إجمالي المخالفات المسجلة، حيث شكلت مخالفات عدم احترام شروط النظافة والنظافة الصحية وكذا عدم احترام سلامة المواد الغذائية أعلى نسبة من المخالفات المرفوعة (70 %)، مما أدى إلى تحرير 126 محضر متابعة قضائية ضد التجار المخالفين؛

 

• أفضت التحاليل المنجزة على 63 عينة من مادة المرقاز إلى مطابقة 7 عينات بنسبة 11  %، بينما ثبتت عدم مطابقة 31 عينة، ما يمثل نسبة 46 % من مجموع العينات المقتطعة، فيما لاتزال 23 عينة قيد التحاليل على مستوى مخابر قمع الغش؛

 

• تم حجز وإتلاف 609 كغ من مادة المرقاز وكذا المواد المستعملة في تحضيرها بقيمة إجمالية مقدرة          بـ 785.229 دج.

 

 2.بالنسبة للمنتوجات اللحمية التي تشبه في شكلها مادة المرقاز:

 

 

• تمت مراقبة 2.173 متعامل اقتصادي ناشط في مجال إنتاج وتسويق المنتوجات اللحمية التي تشبه في شكلها مادة المرقاز والمصنوعة من أنواع أخرى من اللحوم غير لحوم البقرة والخروف، ما يمثل نسبة 38%  من إجمالي التدخلات المنجزة ؛

 

• بلغ عدد المخالفات المرفوعة 14 مخالفة متعلقة أساسا بعدم احترام النظافة والنظافة الصحية وكذا عدم إحترام إلزامية مطابقة وسلامة المنتوجات، أدت إلى تحرير 13 محضر متابعة قضائية مع حجز وإتلاف 156 كغ من هذه المنتوجات بقيمة إجمالية تقدر بـ 66900 دج؛

تم إقتطاع أربعة عينات، أسفرت نتائج التحاليل المنجزة عن عدم مطابقتها من الناحية الميكروبيولوجية.

 

8. عملية مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما

         حصيلة عملية مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما، المنجزة من طرف مصالحنا الخارجية خلال شهر أكتوبر 2022، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة خلال هذه الفترة إلى تسجيل 7897 تدخل، سمح بمعاينة 660 مخالفة وتحرير 619 محضر متابعة قضائية ضد المخالفين، مع حجز كمية 19.303 كغ من اللحوم الحمراء والبيضاء ومشتقاتهما، ذات قيمة إجمالية مقدرة بـ 16.448.417 دج.

         وعليه، يمكن تفصيل النتائج المتحصل عليها كما يأتي:

1. بخصوص مراقبة مطابقة اللحوم الحمراء ومشتقاتها:

 

• عدد التدخلات المنجزة: 3.734 تدخل، موزعة حسب طبيعة النشاط كما يلي:

• تجارة بالتجزئة: 3.666 تدخل، بنسبة 98,18 %؛
• الإنتاج: 49 تدخل، بنسبة  1,31 %؛
• تجارة بالجملة: 19 تدخل، بنسبة  0,51 %.

 

• عدد المخالفات المعاينة: 330 مخالفة، متمثلة في:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 144، بنسبة 44 %؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 79، بنسبة 24 %؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 25، بنسبة 8 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 24، بنسبة 7 %؛
• حيازة وعرض منتوجات غير صالحة للإستهلاك: 20، بنسبة 6 %؛
• عدم إحترام إلزامية إعلام المنتوج: 13، بنسبة 4  %؛
• عدم احترام الرغبات المشروعة للمستهلك: 8، بنسبة 2 %؛
• مخالفات أخرى: 17، بنسبة 5 %.

 

• عدد المحاضر المحررة: 315 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 6.206 كغ، منها 637 كغ تم إعادة توجيهها نحو مراكز ذات منفعة عامة، فيما تم إتلاف الكمية المتبقية والمقدرة بـ 5.569 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 11.193.268  دج؛
• عدد إقتراحات الغلق: 14 محل تجاري.

 

من خلال إستغلال النتائج المسجلة أعلاه، نستخلص أن 95 % من المخالفات المرفوعة سجلت     على مستوى التجارة بالتجزئة (315 مخالفة)، بينما تم تسجيل 15 مخالفة على مستوى إنتاج اللحوم الحمراء ومشتقاتها، ما يمثل نسبة 5 % من إجمالي المخالفات المرفوعة، فيما لم يتم رفع أية مخالفة على مستوى     التجارة بالجملة.

2- بخصوص مراقبة مطابقة اللحوم البيضاء ومشتقاتها:

 

• عدد التدخلات المنجزة: 4.163 تدخل، موزعة حسب طبيعة النشاط كما يلي:

• تجارة بالتجزئة: 4.024 تدخل، بنسبة 96,66 %؛
• الإنتاج: 122 تدخل، بنسبة 2,93 %؛
• تجارة بالجملة: 17 تدخل، بنسبة 0,41 %.

 

• عدد المخالفات المعاينة: 330 مخالفة، متمثلة في:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 141، بنسبة 43 %؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 66، بنسبة 20 %؛
• حيازة وعرض منتوجات غير صالحة للإستهلاك: 39، بنسبة 12 %؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 21، بنسبة  6 %؛
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 17، بنسبة 5 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 12، بنسبة 4 %؛
• عدم احترام الزامية أمن المنتوج: 11، بنسبة 3%؛
• مخالفات أخرى: 23، بنسبة 7 %.

 

• عدد المحاضر المحررة: 304 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 13.097 كغ، منها 4.859 كغ تم إعادة توجيهها نحو مراكز ذات منفعة عامة، فيما تم إتلاف الكمية المتبقية والمقدرة بـ 8.238 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 5.255.149 دج؛
• عدد إقتراحات الغلق: 10 محل تجاري.

 

من خلال إستغلال النتائج المذكورة أعلاه، نستخلص أن 93 % من المخالفات المرفوعة سجلت على مستوى التجارة بالتجزئة، بينما تم تسجيل ما يقارب 7  % من المخالفات على مستوى الإنتاج، أما بخصوص التجارة بالجملة فقد تم رفع مخالفة واحدة فقط.

9- عملية مراقبة مطابقة الحلويات والمرطبات المعروضة للاستهلاك

حصيلة عمليات مراقبة مطابقة الحلويات والمرطبات المعروضة للاستهلاك في السوق الوطنية بهدف تقليص الأخطار الغذائية المرتبطة بعدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية المنجزة خلال شهر         أكتوبر 2022. 

• عدد التدخلات: 4.692 تدخل؛

• عدد التدخلات على مستوى محلات الحلويات والمرطبات: 2.202 تدخل، بنسبة 47  %؛
• عدد التدخلات على مستوى الخبازين: 1.758 تدخل ، بنسبة 37 %؛
• عدد التدخلات على مستوى بائعي الحلويات التقليدية: 732 تدخل، بنسبة 16 %؛

• عدد المخالفات المعاينة: 651 مخالفة؛
• عدد المحاضر المحررة: 640 محضر متابعة قضائية؛
• كمية المحجوزات: 7.281 كغ؛
• قيمة المحجوزات: 699.458,00 دج؛
• عدد الإعذارات: 13  إعذار؛
• عدد اقتراحات الغلق: 33 محل تجاري.

 

أما بخصوص طبيعة المخالفات المعاينة فتتوزع كما يلي:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 520 مخالفة، أي بنسبة 80 %؛
• عدم احترام الزامية سلامة المنتوج: 36 مخالفة، أي بنسبة 6 %؛
• مخالفات أخرى تتعلق بالممارسات التجارية: 35 مخالفة، أي بنسبة 5%؛
•  عدم احترام إلزامية الرقابة الذاتية للمنتوج: 25 مخالفة، أي بنسبة 4 %؛
• عرض للبيع منتوجات غير صالحة للاستهلاك: 15 مخالفات، أي بنسبة 2 %؛
• عدم احترام إلزامية أمن المنتوجات: 14 مخالفة، أي بنسبة 2 %؛
• معارضة مهام الرقابة: 6 مخالفات، أي بنسبة 1 %.

 

10. مراقبة المطاعم ومحلات الأكل السريع

         

          في هذا الشأن، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة من طرف أعوان الرقابة على تسجيل 6.926 تدخل مكن من معاينة 1.601 مخالفة، حيث تم اتخاذ إجراءات رقابية تمثلت في تحرير 943 محضر متابعة قضائية ضد المتعاملين المخالفين، كما تم اقتراح غلق 63 محل تجاري، بالإضافة إلى ذلك، تم اتخاذ إجراءات تحفظية تمثلت في الحجز لمنتوجات غذائية، بكمية تقدر  بـ 4.052 كغ.

أما بخصوص المخالفات المعاينة، فتتوزع كالتالي:

•  عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية 1.141، أي بنسبة 71%؛
• عدم احترام شروط الحفظ  154، أي بنسبة 10%؛
• عدم الإشهار بالأسعار والتعريفات 98، أي بنسبة 6%؛
• عدم احترام شروط تخزين المواد الأولية 71، أي بنسبة 4%؛  
• عدم حيازة السجل التجاري 29، أي بنسبة 2%؛    
• مخالفات أخري 108، أي بنسبة 7%.

          من خلال تقييم نتائج الرقابة، نجد أن عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية وكذا احترام شروط الحفظ تشكل 81% من إجمالي المخالفات المعاينة، وعليه يبقى هذا الملف محلّ متابعة وتقييم من طرف مصالحنا إلى غاية تحقيق الأهداف المرجوة.

11. مراقبة مطابقة ملح الطعام

 

حيث أفضت عمليات الرقابة المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهر أكتوبر2022 إلى تسجيل 1.100 تدخلاً مكن من معاينة 65 مخالفة، تحرير 50 محضر متابعة قضائية، أين تم حجز كمية إجمالية من الملح تقدر بـ 116,275 طن و 45.800 كيس من الرزم، وكذا اقتراح توقيف النشاط لـ 03 وحدات توضيبية و03 مخابز.

كما تم إجراء تحاليل مخبرية على 29 عينة مقتطعة، ثبت منها مطابقة 16 عينة أي بنسبة 55 %، عدم مطابقة 10 عينات أي بنسبة 35 % و03 عينات لا تزال قيد التحاليل أي بنسبة 10 %.

 

وبحسب طبيعة الرقابة يمكن تفصيل النتائج على النحو التالي:

 

1. عدد التدخلات:

• على مستوى المخابز: 1.077 تدخل، أي بنسبة 97,91 %؛
• على مستوى الوحدات التوضيبية: 15 تدخل، أي بنسبة 1,36 %؛
• على مستوى الوحدات الإنتاجية: 08 تدخلات، أي بنسبة  730, %.

 

1. المخالفات المعاينة:

تتوزع المخالفات المعاينة، حسب طبيعتها، كما يلي:

• عدم احترام إلزامية النظافة و النظافة الصحية: 42 مخالفة ما يمثل 65 %؛
• عدم احترام إلزامية مطابقة المنتوج: 17  مخالفة ما يمثل 26 %؛
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك بالوسم : 3 مخالفات ما يمثل 5 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 2 مخالفات ما يمثل 3 %؛
• عرض للبيع منتوج منتهي الصلاحية: 1 مخالفة ما يمثل 1 %.

 

         على ضوء هذه النتائج  وبالنظر إلى أن نسبة عدم مطابقة ملح الطعام المقدر حاليا منذ انطلاق التحقيق بـ 44 % غير مرضية، تبقى عمليات مراقبة مطابقة هذا المنتوج مستمرة إلى غاية امتثال المتعاملين الإقتصاديين الناشطين في هذا المجال للمعايير القانونية المحددة في المرسوم المذكور أعلاه حفاظا على صحة وسلامة المستهلك.

         تجدر الإشارة أن المديرية الولاية التجارة وترقية الصادرات للمغير قد قامت رفقة الدرك الوطني بمراقبة ثلاث وحدات توضيبية تنشط بطريقة غير شرعية، أين لوحظ غياب مضخة اليود مما يدل أنهم لا يقومون بمعالجة الملح باليود، وعليه فقد تم حجز كمية من الملح تقدر بـ 112 طن أي ما يمثل 96% من إجمالي المحجوزات لهذا الشهر، وكذا حجز 45.800 كيس من الرزم بقيمة إجمالية تقدر بـ 1.725.800,00 دج.

 

10.مراقبة مطابقة زيتون المائدة

 

         أفضت عمليات الرقابة المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهر أكتوبر من سنة 2022، 2.121 تدخل نتج عنه معاينة 28 مخالفة وتحرير 25 محضر رسمي للمتابعة القضائية مع حجز كمية تقدر بـ 620 كغ ذات قيمة إجمالية مقدرة بـ 188.325 دج.

 

• تتوزع التدخلات الرقابية على مستوى السوق الوطنية حسب قطاع النشاط كما يلي:

• 1.971 تاجر تجزئة؛ ما يمثل نسبة 93 %؛
• 97 تاجر جملة؛ ما يمثل نسبة 05 %؛
• 53 وحدة إنتاج وتوضيبية؛ ما يمثل نسبة 02 %.

 

• فيما يخص الرقابة التحليلية نلخص نتائج التحاليل المنجزة للعينات 23 المقتطعة كما يلي:

• 10 عينات مطابقة، ما يمثل نسبة 44 %؛
• 9 عينات غير مطابقة، ما يمثل نسبة 39 %؛
• 4 عينات لا تزال قيد التحليل، ما يمثل نسبة 17 %.

• أما بخصوص المخالفات المعاينة فتتوزع كالأتي:

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 14 مخالفة، ما يمثل نسبة 50 %؛
• عدم احترام إلزامية المطابقة: 07 مخالفات، ما يمثل نسبة 25 %؛  
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 05 مخالفات، ما يمثل نسبة 19 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 01 مخالفة، ما يمثل نسبة 03 %؛
• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 01 مخالفة، ما يمثل نسبة 03 %.

 

1. مراقبة منتوجات الحليب المخمر المحضرة بصفة تقليدية

 

         أسفرت حصيلة مراقبة منتوجات الحليب المخمر المحضرة بصفة تقليدية، المنجزة من طرف مصالحنا خلال شهر أكتوبر من سنة 2022  إلى تسجيل الحصيلة التالية:

 

• عدد التدخلات المنجزة: 886 تدخل، مسّت:

• 820 تاجر، ما يمثل نسبة 93 %؛
• 66 حرفي، ما يمثل نسبة 07 %.

• عدد العينات المقتطعة: 46 عينة، قصد إجراء التحاليل الميكروبيولوجية والفيزيوكيميائية منها:

• 21 عينة غير مطابقة، ما يمثل نسبة 46 %؛
• 16 عينة مطابقة، ما يمثل نسبة 35 %؛
• 09 عينات لاتزال قيد التحليل، ما يمثل نسبة 19 %؛

 

• عدد المخالفات المعاينة: 71 مخالفة، موزعة حسب طبيعتها كما يلي:

• عدم احترام إلزامية سلامة المنتوج: 29 مخالفة، ما يمثل نسبة 41 %؛
• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 29 مخالفة، ما يمثل نسبة 41 %؛
• عدم احترام إلزامية المطابقة: 08 مخالفات، ما يمثل نسبة 11 %؛
• عدم احترام إلزامية أمن المنتوج: 03 مخالفات، ما يمثل نسبة 04 %؛
• مخالفات أخرى: مخالفتين) 02(، ما يمثل نسبة 03 %.

 

  في هذا الشأن، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة خلال هذه الفترة إلى تحرير 58 محضر رسمي للمتابعة القضائية ضد المخالفين واتخاذ إجراءات تحفظية تمثلت في حجز1.287 لتر و115 كغ من منتوجات الحليب، بقيمة إجمالية مقدرة بـ 126.827 دج؛ وغلق 07 محلات تجارية.

 

12. مراقبة الوحدات الإنتاجية التوضيبية والتحويلية للمواد الغذائية

        

         أفضت عمليات الرقابة المنجزة خلال شهر أكتوبر لسنة 2022، أين تمّ التركيز في مرحلة أولى على الوحدات الإنتاجية الخاصة بإنتاج الحليب ومشتقاته، تحويل اللحوم وإنتاج المشروبات المختلفة غير الكحولية، إلى تسجيل النتائج التالية:

1. الحصيلة المسجّلة:

 

• عدد الوحدات الإنتاجية المراقبة: 192 (134 وحدة لإنتاج الحليب ومشتقاته، 53 وحدات إنتاج المشروبات المختلفة غير الكحولية و5 وحدات لتحويل اللحوم)؛
• عدد المخالفات المعاينة: 60 مخالفة: 70 % من المخالفات تمّ معاينتها على مستوى وحدات انتاج الحليب ومشتقاته و 30  %تم معاينتها على مستوى وحدات انتاج المشروبات؛
• عدد المحاضر المحررة: 44 محضر متابعة قضائية؛
• عدد العينات المقتطعة: 279 عينة (140 للتحاليل الفيزيوكيميائية و139 للتحاليل الميكروبيولوجية)؛         
• عدد الإعذارات: إعذار واحد(01)؛
• عدد الوحدات الإنتاجية المقترح توقيف نشاطها: 02 (وحدة (01) تخص انتاج المشروبات ووحدة (01) لإنتاج الحليب ومشتقاته).

 

 

1. طبيعة المخالفات المعاينة:

• عدم احترام مطابقة المنتوج من حيث التحاليل: 47 مخالفة ما يمثل 79 %؛
• عدم احترام شروط النظافة والنظافة الصحية: 5 مخالفات ما يمثل 8 %؛
• عدم احترام إلزامية إعلام المستهلك: 5 مخالفات ما يمثل 8 %؛
• عدم احترام إلزامية الرقابة المسبقة: 3 مخالفات ما يمثل 5 %.

      

من خلال استغلال نتائج المراقبة، نجد أن عدم احترام مطابقة المنتوج من حيث التحاليل قد شكّلت المخالفة الرئيسية.

 

1. الإجراءات التحفظية:

تمثلت في حجز كمية قدرت بـ 3,09 طن و2.678 لتر من مواد غذائية تمثلت في حليب، مشروبات، أجبان متنوعة ودواجن  بقيمة إجمالية تقدر بـ 956.324,00 دج بالإضافة إلى 4000 بطاقة وسم غير مطابقة بقيمة إجمالية تقدر بـ  8.000,00 دج.

 

1. الرقابة التحليلية:

 

قامت مصالح الرقابة، على مستوى الوحدات الإنتاجية، باقتطاع عينات قصد إجراء التحاليل الميكروبيولوجية والفيزيوكميائية لبعض المواد الغذائية، للتأكد من مدى استجابتها للمواصفات والمعايير المعمول بها، حيث خلصت هذه العملية إلى تسجيل النتائج التالية:

• التحاليل الميكروبيولوجية: تمّ اقتطاع 140 عينة، ثبت منها 18 عينة غير مطابقة، أي بنسبة 13%؛
• التحاليل الفيزيوكميائية: تمّ اقتطاع 139 عينة، ثبت منها 32 عينة غير مطابقة، أي بنسبة 23.%

 

 

1. ضمان سلامة المواد الغذائية:

 

فيما يتعلّق بتطبيق نظام تحليل الأخطار ونقاط المراقبة الحرجة للتحكم فيها (HACCP)، المنصوص عليه في أحكام القرار الوزاري المشترك المؤرخ في أول ديسمبر 2020، الذي يحدد شروط وكيفيات تطبيق نظام تحليل الأخطار ونقاط المراقبة الحرجة للتحكم فيها (HACCP) والذي سيدخل حيّز التنفيذ ابتداء من تاريخ 31 جانفي 2023، فمن خلال استغلال التقارير الواردة إلينا، تبيّن أنّ:

 

• 155 وحدة إنتاجية لم تطبّق بعد هذا النظام، ما يمثّل نسبة 81 % من مجموع الوحدات الإنتاجية المراقبة؛
• 23 وحدة إنتاجية تطبّق هذا النظام، ما يمثّل نسبة %12؛
• 14 وحدة إنتاجية قيد انجاز هذا النظام، ما يمثّل نسبة 7 %.

 

13.مراقبة قاعات الحلاقة والتجميل للنساء.

 

                  في إطار متابعة مراقبة قاعات الحلاقة والتجميل للنساء لا سيما فيما يتعلق باللجوء إلى تقديم خدمات تكتسي الطابع الطبي، أسفرت عمليات الرقابة المنجزة من طرف أعوان الرقابة خلال شهر أكتوبر 2022 إلى تسجيل 1.351 تدخلاً مكن من معاينة 320 مخالفة، وتحرير 288 محضر متابعة قضائية، بالإضافة إلى حجز كمية من المنتوجات متمثلة في مواد التجميل غير مطابقة ومنتهية الصلاحية، مواد صيدلانية وشبه صيدلانية (حقن، إبر صينية، كحول طبي، أنبوب التخدير،...) تقدر بـ 47 كغ، 96 لتر و1550 إبرة بقيمة اجمالية: 1.441.734 دج، مع تحرير 11 إعذار واقتراح التوقيف المؤقت للنشاط لـ 21 محل تجاري.

 

                   وبحسب طبيعة الرقابة يمكن تفصيل النتائج على النحو التالي:

 

 

1. على مستوى المحلات الحائزة على سجل تجاري:

•  عدد التدخلات المنجزة: 583 تدخل؛
• عدد المخالفات: 155 مخالفة؛
• عدد المحاضر: 131 محضر متابعة قضائية.

 

1. على مستوى المحلات الحائزة على بطاقة حرفي:

• عدد التدخلات المنجزة: 768 تدخل؛
•  عدد المخالفات: 165 مخالفة؛
•  عدد لمحاضر: 157 محضر متابعة قضائية.

 

تتوزع المخالفات المعاينة من حيث طبيعتها كما يلي:

 

 

• عدم احترام إلزامية النظافة والنظافة الصحية: 119 مخالفة، أي بنسبة 37 %؛
• عدم الاعلام بالأسعار والتعريفات: 78 مخالفة، أي بنسبة 25 %؛
• حيازة منتوجات منتهية الصلاحية: 37 مخالفة، أي بنسبة 12 %؛
• عدم القيد في السجل التجاري:  21 مخالفة، أي بنسبة 7 %؛
• عدم احترام إلزامية أمن الخدمة المقدمة: 19 مخالفة، أي بنسبة 6 %؛
• عدم احترام إلزامية  الرقابة المسبقة: 15 مخالفة، أي بنسبة %5؛
• حيازة منتوجات مجهولة المصدر: 12 مخالفة، أي بنسبة %4؛
• ممارسة نشاط تجاري خارج موضوع السجل التجاري: 11 مخالفة، أي بنسبة 3 %؛
• مخالفات أخرى: 5 مخالفات، أي بنسبة 1 %.

                           

                   تجدر الإشارة إلى أنه تم تسجيل 11 حالة متعلقة بممارسة نشاطات ذات طابع طبي (الحجامة النبوية، العلاج بالليزر، الميزوثيرابي، حقن المصل، تبييض الأسنان، العلاج بالإبر الصينية وسُمْ النحل والتدليك الاسترخائي، علاج ألام المفاصل، البرسينغ، البيبي غلو وكذا تدخلات تجميلية أخرى) على مستوى ولايات الجزائر، تيزي وزو، عنابة ووهران. على إثر ذلك، قامت مصالح الرقابة بتحرير محاضر رسمية للمتابعة القضائية ضد المخالفين واقتراح التوقيف المؤقت لنشاطاتهم التجارية، مع تبليغ مصالح الأمن الوطني ومديريات الصحة بذلك.

 

14.التغطية الرقابية خلال أيام العطل

 

         في إطار تعزيز الرقابة الإقتصادية خلال أيام العطل لمحاربة الممارسات التجارية غير الشرعية التي يلجأ لها بعض المتعاملين، أسفرت عمليات الرقابة الميدانية المنجزة خلال شهر أكتوبر 2022، حيث تم تخصيص 668 فرقة تنشط في عطلة نهاية الأسبوع و تكللت هذه العملية بتسجيل 7.882 تدخل نتج عنها:

- تسجيل 836 مخالفة؛

- تحرير 812 محضر متابعة قضائية؛

- حجز بضائع مختلفة لكمية تقارب 15.055 كغ، بقيمة إجمالية 7.974.914 دج؛

- القيمة الإجمالية لمبلغ عدم الفوترة 4.191.550 دج؛

- قيمة مبلغ الربخ غير الشرعي 57.949 دج؛

- إقتراح الغلق الإداري لعشر(10) محلات تجارية.

        

         أما بخصوص طبيعة المخالفات المرفوعة فتتمثل أساساً فيما يلي:

 

1. بالنسبة لمخالفة القانون رقم 04-02، المعدل و المتمم : 467 مخالفة وهي مفصلة كما يلي:

- عدم الإعلام بالأسعار والتعريفات      :336؛

- عدم الفوترة                            :63؛

- ممارسة أسعار غير شرعية              :52؛

- ممارسات تجارية تدليسية              :07؛

- عرقلة مهام الرقابة                      :05؛

- البيع المشروط                         :03؛

- رفض البيع                             :01.

 

2. فيما يتعلق بمخالفة القانون رقم 04-08 المعدل والمتمم: 31 مخالفة وهي مفصلة كما يلي:

- ممارسة نشاط دون حيازة محل تجاري                        :14؛

- ممارسة نشاط دون التسجيل في السجل التجاري           :11؛

- ممارسة نشاط تحاري خارج موضوع السجل التجاري        :03؛

- عدم تعديل بيانات مستخرج السجل التجاري              :03.

 

3. مخالفات أخرى: 338 مخالفة.