إجراءات مراقبة عبر الحدود

إجراءات مراقبة مطابقة المنتوجات المستوردة على مستوى الحدود

 

الإطار القانوني:

  • القانون رقم 09-03 المؤرخ في 25 فيفري 2009، المتعلق بحماية المستهلك وقمع الغش؛
  • المرسوم التنفيذي رقم 90-39 المؤرخ في 30 جانفي 1990، المتعلق بمراقبة الجودة وقمع الغش؛
  • المرسوم التنفيذي رقم 05-467 المؤرخ في 10 ديسمبر 2005، المحدد لشروط مراقبة مطابقة المنتوجات المستوردة عبر الحدود وكيفيات ذلك.

من يقوم بالمراقبة ؟

أعوان الرقابة التابعون للإدارة المكلفة بحماية المستهلك وقمع الغش (المادة 02).

أين تكون المراقبة؟

تمارس مراقبة مطابقة المنتوجات المستوردة على مستوى المراكز الحدودية البرية والبحرية والجوية والمناطق والمخازن تحت الجمركة (المادة 02).

متى تتم المراقبة؟

تتم مراقبة مطابقة المنتوجات المستوردة قبل جمركتها (المادة 03).

كيف تتم المراقبة؟

على أساس ملف يقدمه المستورد أو ممثله المؤهل قانونيا، إلى المفتشية الحدودية المعنية يتضمن:

  • التصريح باستيراد المنتوج يحرره المستورد؛
  • نسخة طبق الأصل للفاتورة؛
  • النسخة الأصلية لكل وثيقة أخرى تطلب طبقا للتنظيم المعمول به وتتعلق بمطابقة المنتوجات المستوردة.

ماهي المنتوجات الخاضعة لمراقبة المطابقة على الحدود؟

المنتوجات الخاضعة لمراقبة المطابقة على مستوى الحدود هي:

- كل المنتوجات الغذائية (مواد أولية كانت أو منتوجات نهائية) وذلك بغض النظرعن وجهتها أو مستوردها؛

- المنتوجات الصناعية المستوردة الموجهة للبيع على حالتها الأصلية سواء مادة أولية أو منتوج نهائي.

- المنتوجات التي يقدر عددها بـ.....والمحددة بالقائمة المبينة في النسخة الجديدة للتعريفة الجمركية ذات العشرة (10) أرقام، والتي دخلت حيز التنفيذ إبتداءا من 18 سبتمبر2016.

 كيف تتم عملية مراقبة المنتوجات المستوردة على مستوى الحدود؟

تتم عملية المراقبة بطريقة مشتركة وآنية تضم كلا من مصالح وزارة المالية (الجمارك) ووزارة التجارة ووزارة النقل في شكل فرقة مختلطة.

يجب أن تتم المراقبة المشتركة بعد إيداع التصريح الجمركي وتسجيله لدى مصالح الجمارك. تقوم هذه الأخيرة بتحديد تاريخ إجراء الفحص المادي للمنتوجات المستوردة وذلك من أجل عملية آنية ومتناسقة بين مختلف المصالح المعنية.

من أجل ضمان تنسيق الرقابة، تم الإتفاق حسب وجهة المنتوج المستورد على الخطوات الآتية:

في حالة التوجه نحو المسار الأخضر أو بالنسبة للمتعاملين الإقتصاديين المعتمدين (م.إ.م):

هذا الإجراء يهدف إلى إعفاء المتعاملين الإقتصادين من مراقبة المطابقة على الحدود  وإخضاع المنتوجات المستوردة إلى الرقابة اللاحقة على مستوى مخازن المتعاملين الإقتصادين، هذا الإجراء متمم لأحكام المرسوم التنفيذي رقم 12-93 المؤرخ في أول مارس 2012 المحدد لشروط وكيفيات الاستفادة من صفة المتعامل الإقتصادي المعتمد لدى الجمارك.

في حالة التوجه نحو المسار البرتقالي أو الأحمر:

1- يجب على المتعامل أو ممثله المخول قانونيا، عند وصول المنتجات المستوردة أو حتى قبل وصولها، إيداع "ملف الإستيراد" لدى المفتشية الحدودية لمراقبة الجودة وقمع الغش.

 يجب أن لايكون الملف الذي يتم إيداعه مكررا مع الملف الذي يودع لدى مصالح الجمارك.

2- عند حصوله على وصل إستلام "التصريح بإستيراد المنتوج" أو "رخصة دخول المنتوج"، (في حالة الرقابة الوثائقية)، يقوم الوكيل المعتمد لدى الجمارك بإكتتاب "التصريح الجمركي" لدى مصالح الجمارك.

3- يجب على الوكيل المعتمد لدى الجمارك، فور إتخاد مصالح الجمارك لقرار الفحص، أن يبرمج تاريخ هذا الفحص في أجل أقصاه 48 ساعة .

4- بعد الإنتهاء من الفحص المشترك، يجب أن تقدم مصالح التجارة نتائج عمليات التفتيش للمتعامل الإقتصادي أو ممثله المخول قانونيا، رخصة دخول منتوج:

  • حالا إن لم يتطلب الأمر القيام بتحاليل مخبرية؛
  • في الأجل الضروري للقيام بالتحاليل والفحوص أوالتجارب عند إشتراطها.

5- في حال الترخيص بالقبول، يتقدم الوكيل المعتمد لدى الجمارك لمصالح الجمارك مرفقا بوثائق القبول القانونية المسلمة من طرف المتعامل الإقتصادي أوممثله المؤهل قانونيا، لأجل إتمام إجراء التخليص الجمركي والحصول على "سند رفع" المنتوجات المستوردة.

6- وفي حال رفض دخول المنتوج، يجب على مصالح التجارة إعلام مصالح الجمارك بذلك على الفور، والتي بإمكانها الترخيص بإلغاء التصريح الجمركي طبقا لأحكام المرسوم التنفيذي رقم 05-467 المؤرخ في 10 ديسمبر 2005، المحدد لشروط مراقبة مطابقة المنتوجات المستوردة عبر الحدود وكيفيات ذلك.

 

تواصل مع خلية الإصغــاء لــوزارة التجــارة أكتب لنا

لمساعدتك في تعاملك مع الإدارة ، والعثور على الـطرف المناسب لإيجاد حلول لإنشغــلاتك ، وتداول خدمات الوزارة إلكترونياً.

كما يمكنك التواصل معنا عبر الشبكات الإجتماعية :

مصالح الوزارة
Fermer